Когда будет рассмотрен новый закон об алиментах

Отменят ли алименты в России?

В апреле 2019 года активисты международного сообщества «Эгалитарное Мужское Движение» (ЭМД), выступающего за защиту прав мужчин, создали петицию об отмене алиментов на несовершеннолетних детей. С данной просьбой они обратились к Президенту России Владимиру Путину, а также Государственной Думе и Совету Федерации. К петиции авторы также прилагают разработанный ими законопроект. По состоянию на январь 2020 года петицию подписали более 17 тысяч человек.

Напомним, обязанность материального обеспечения ребенка каждым из родителей законодательно закреплена в Семейном кодексе (СК) РФ. Назначить алименты можно как в добровольном, так и в принудительном порядке (через суд). Чаще всего средства на содержание несовершеннолетних детей взыскиваются в долях от дохода, но в некоторых случаях возможно взыскание фиксированной (твердой) суммы выплат.

Петиция об отмене алиментов

Многие мужчины (ведь чаще всего в России именно они обязаны платить алименты) не согласны с обязанностью уплачивать средства на несовершеннолетних детей, а также с суровостью мер, применяемых к должникам в случае неуплаты и просрочки. Существует распространенное мнение, что уплата алиментов отрицательно влияет на демографию страны, а отмена таких выплат не только улучшит общение между родителями, но и позволит сократить количество разводов.

У данной инициативы есть много противников, ведь упразднение алиментов нарушит право ребенка на получение финансовой поддержки от родителей и повлечет за собой множество отрицательных последствий.

Почему хотят отменить алименты в России?

Инициаторы отмены алиментов в России приводят следующие аргументы:

  1. Алиментная политика разваливает российские семьи – авторы петиции считают, что именно страх уплаты средств на детей после развода создает неблагоприятный климат в семьях, является предметом шантажа.
  2. Государственный аппарат по принудительному взысканию алиментных платежей нерентабелен – авторы петиции уверены, что меры воздействия на должников неэффективны, а отмена алиментов поможет сэкономить средства государственного бюджета.

При этом, согласно статистике, в период с января по октябрь 2019 года приставы взыскали с российских неплательщиков алиментов примерно 35,5 млрд рублей.

  • Инициаторы изменений в семейном законодательстве уверены, что можно перенаправить средства, которые в данный момент затрачиваются на поддержание взыскательно-принудительного аппарата, на помощь родителям в содержании детей.
  • Меры воздействия на должников (лишение прав, уголовная ответственность за злостную неуплату алиментов) отрицательно влияют на их судьбы и качество жизни.
  • Игнорирование нужд плательщиков и сложных жизненных ситуаций – существует лишь небольшой список уважительных причин, разрешающих полностью или частично не платить алименты. Зачастую должнику не удается убедить суд в том, что он невиновен в возникновении задолженности.
  • Узнать подробности о мерах воздействия, применяемых к должникам по алиментам, можно в нашей статье

    Закон об отмене алиментов

    Согласно предложенному законопроекту, из Семейного кодекса (СК) необходимо исключить все статьи, касающиеся уплаты алиментов на детей, а из Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» и Уголовного кодекса – все части, касающиеся ответственности за неуплату средств на ребенка. Таким образом, авторы законопроекта на самом деле хотят отменить алименты не только на несовершеннолетних, но и на совершеннолетних нетрудоспособных детей.

    Важно отметить, что согласно предложенному проекту Федерального закона статья 80 СК РФ, в том числе описывающая и обязанности родителей по содержанию своих детей, вообще не подвергается изменениям. Таким образом, обязанность родителей по материальному содержанию своих детей в законодательстве сохраняется, но будет обеспечиваться только совестью отца (или матери), проживающего отдельно.

    Плюсы и минусы законопроекта

    Инициаторы отмены выплаты алиментов на детей считают, что данное изменение имеет следующие положительные стороны:

    1. Стабилизация психологического климата внутри семей и, как следствие, снижение уровня разводов и неполных семей.
    2. Экономия государственного бюджета за счет сокращения принудительно-взыскательного аппарата.

    Однако несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные дети нуждаются в финансовой поддержке как матери, так и отца. Противники отмены законной обязанности уплачивать алименты приводят следующие минусы данной инициативы:

    1. Отмена алиментов на содержание ребенка нарушит его право на материальную поддержку каждого из родителей.
    2. Подвергается сомнению аргумент, что именно уплата алиментов является причиной распада российских семей, следовательно, отмена алиментной обязанности вряд ли положительно повлияет на количество разводов.
    3. Отсутствие обязанности платить алименты может, наоборот, отрицательно повлиять на рождаемость, так как женщины (ведь чаще всего именно они остаются с детьми после развода) будут бояться остаться безо всякой материальной поддержки со стороны отца ребенка.
    4. Многие налогоплательщики выступят против гос. поддержки детей, один из родителей которых уклоняется от своей прямой обязанности обеспечивать своего ребенка. Противники отмены алиментных выплат уверены, что именно родителям необходимо обеспечивать своих детей, и в данном случае участие государства неуместно.

    Таким образом, отмена алиментов может понизить уровень социальной ответственности родителей за материальное положение ребенка, что приведет к отрицательным результатам: снижению уровня рождаемости из-за страха содержать детей в одиночку. Если же алименты будут платиться государством, возникнет иная проблема: создание дополнительной нагрузки на бюджет.

    Кстати, если нерадивый отец (или мать) уклоняется от финансовой помощи ребенку, в некоторых случаях можно рассчитывать на помощь государства. Ознакомиться с подробностями можно в другой нашей статье:

    Когда отменят алименты в России?

    Многих граждан интересует вопрос, будет ли отмена алиментов. Материнство и детство особо охраняются государством, поэтому вряд ли данная мера возможна. Как показывает практика, в законодательство вносятся изменения, касающиеся ужесточения мер воздействия на должников, то есть алиментная политика всячески поддерживается государством.

    Между тем, в обществе довольно часто поднимаются вопросы пересмотра алиментной политики. Самыми злободневными являются следующие проблемы:

    Как повлиять на получателя алиментов, который запрещает плательщику видеться с ребенком?

    Несмотря на то, что ст. 66 СК РФ устанавливается право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на участие в его воспитании, на практике отцам или матерям, уплачивающим алименты, зачастую непросто им воспользоваться. Необходимо признать, что к неплательщикам алиментов применяется гораздо больше взыскательных мер, чем к матерям и отцам, делающим общение второго родителя с ребенком невозможным.

    Читайте так же:  Весенний призыв в армию в россии

    Как можно проконтролировать расходование средств? Многие алиментщики уверены, что матери и отцы, оставшиеся с детьми, могут тратить деньги не на ребенка, а на свои нужды.

    Согласно ч. 2 ст. 60 СК РФ алименты, выплачиваемые на ребенка, должны расходоваться на его содержание, воспитание и образование. Однако законом не предусмотрено механизма контроля за расходованием средств. При необходимости алиментоплательщик имеет право обратиться в суд с заявлением о перечислении 50% уплачиваемой суммы на счет ребенка.

    Если же у плательщика есть веские доказательства того, что ребенок недополучает средства, несмотря на достаточный размер алиментных выплат, он также может настаивать на совместном проживании ребенка с ним. Однако подобные дела требуют достаточного количества доказательств и больших затрат времени и сил, а также помощи квалифицированных юристов.

    Источник: http://alimente-info.ru/zakon-ob-otmene-alimentov/

    Взыскание алиментов: разъяснения ВС РФ

    Количество дел о взыскании алиментов на детей, рассмотренных отечественными судами в 2014 году, превысило 300 тыс. ВС РФ проанализировал данную судебную практику и обобщил ее в своем обзоре (Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей, утв. Президиумом ВС РФ 13 мая 2015 г.; далее – Обзор). В Международный день защиты детей портал ГАРАНТ.РУ рассмотрел наиболее спорные ситуации, возникающие на практике при взыскании алиментов на детей, и порядок их разрешения.

    Порядок взыскания алиментов

    Законодательство разрешает подавать заявление в суд о взыскании алиментов как в порядке приказного, так и в порядке искового производства по выбору заявителя. В первом случае результатом рассмотрения дела будет являться судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника (п. 1 ст. 121 ГПК РФ). Во втором случае судья выносит решение (ст. 194 ГПК РФ).

    Приказное производство отличается от искового тем, что в нем отсутствует спор, а значит, не вызываются и стороны. Сроки вынесения судебного приказа в шесть раз меньше времени рассмотрения искового заявления (5 дней против месяца), а госпошлина за подачу заявления о вынесении судебного приказа меньше в два раза (подп. 2 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). «Минусом» приказного производства для заявителя является то, что оно осуществляется лишь по очень ограниченным категориям дел.

    Так, судья вправе выдать судебный приказ по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей при условии, если это требование не связано с установлением либо оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц (абз. 5 ст. 122 ГПК РФ).

    Взыскать алименты в твердой денежной сумме в форме судебного приказа также не получится. Напомним, по общему правилу алименты взыскиваются пропорционально зарплате или иного дохода плательщика, однако в некоторых случаях они могут быть установлены в фиксированной сумме (ст. 83 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркивает: поскольку решение этого вопроса предполагает проверку наличия либо отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность такого взыскания (нерегулярный заработок, получение зарплаты в натуре и т. д.), эти заявления подаются в порядке искового производства (п. 1, п. 3 ст. 83 Семейного кодекса РФ, постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-2331/2006).

    ПОЛЕЗНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ

    Ознакомиться с судебной практикой по рассматриваемому вопросу можно в системе ГАРАНТ. Для этого в строке базового поиска (F2) задайте поисковый запрос, например, «взыскание алиментов», нажмите на ссылку «Судебная практика» и постройте список.

    При обобщении судебной практики ВС РФ отметил, что судьи не должны принимать заявление о вынесении судебного приказа при наличии сведений об уплате должником алиментов на другого ребенка. В этом случае судебный приказ не может быть выдан, а дело подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Это связано с необходимостью привлечения к участию в деле лица, в пользу которого должник уже выплачивает алименты, поскольку новое судебное постановление может затронуть его интересы (постановление президиума Ивановского областного суда от 6 декабря 2013 г. по делу № 44г-15/2013; постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-1724/2006).

    В ряде случаев мировые судьи отказывали в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании алиментов, поскольку заявитель самостоятельно изменил размер взыскания по сравнению с установленным Семейным кодексом РФ (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ согласился с тем, что заявление о взыскании алиментов в ином, кроме законодательно установленного, размере подлежит рассмотрению в порядке искового производства (постановление президиума Саратовского областного суда от 23 декабря 2013 г. по делу № 4Г-2035/2013, постановление президиума Рязанского областного суда от 17 апреля 2012 г. по делу № 44-г-6/12).

    Cудья должен отказать в принятии искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (п. 2 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ). ВС РФ напоминает о том, что применение этой нормы не должно носить формальный характер. Поскольку правоотношения по воспитанию детей, как и иные семейные правоотношения, являются длящимися, использование правила о тождественности исков и отказ в связи с этим в принятии заявления допустимо не во всех случаях. Так, при изменении материального или семейного положения одной из сторон (необходимости дорогостоящего лечения, потере работы, появлении еще одного ребенка) суд вправе изменить установленный ранее размер алиментов (ч. 3 ст. 209 ГПК РФ, п. 1 ст. 119 Семейного кодекса РФ).

    По общему правилу, все иски предъявляются в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Однако иски о взыскании алиментов могут быть предъявлены истцом (по его выбору) также в суд по его месту жительства (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ). По мнению ВС РФ, данное положение применимо и к случаям, когда истцы заявляют требования об изменении размера алиментов или о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов. Таким образом, взыскатель алиментов может выбрать подсудность по своему усмотрению, а должник имеет право подать иск в суд только по месту жительства взыскателя (п. 24 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

    Читайте так же:  Завершение процедуры банкротства физического лица

    При отсутствии соглашения об уплате алиментов они взыскиваются судом в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода родителя на одного ребенка, 1/3 – на двух детей, 1/2 – на трех и более детей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). ВС РФ подчеркнул, что определенный законом размер взыскиваемых алиментов может быть уменьшен или увеличен судом только с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. При этом данные обстоятельства подлежат доказыванию (решение мирового судьи судебного участка № 4 г. Сызрани от 12 октября 2007 г.).

    Иногда возникают случаи, при которых взыскание алиментов в долевом отношении к заработку родителя невозможно, затруднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон. Тогда суд вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме (п. 1 ст. 83 Семейного кодекса РФ). Это происходит при отсутствии у плательщика алиментов дохода, при периодическом заработке, либо получении им зарплаты в натуре или в иностранной валюте (определение Московского городского суда от 26 февраля 2015 г. № 4г-1018/15). Еще одно основание, по мнению ВС РФ, – если после вынесения решения о взыскании алиментов в долевом отношении к заработку ответчик сменил место работы и скрывает свой действительный доход.

    Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с предпринимателей, поскольку их доход непостоянный, и установить его точный размер бывает затруднительно. В Обзоре указано, что при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме суд должен стараться максимально сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения. При этом обычно за основу берется уровень обеспечения, существовавший до развода родителей. Так, судам следует изучить, например, посещал ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития, секции и кружки. В случае, если такие занятия требуют дополнительной оплаты, алименты должны взыскиваться с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение (постановление президиума Челябинского областного суда по делу № 44Г-0066/2007).

    ВС РФ также подчеркнул: даже если у ответчика есть постоянная работа, этот факт не может быть препятствием для установления алиментов в твердой сумме. Например, установление судом точного размера алиментных платежей возможно, если представленные родителем сведения о его ежемесячном доходе не соответствуют его реальным расходам. Такое случается, например, когда ответчик пунктуально исполняет обязательства по кредитному договору, значительно превышающие размер его заработной платы.

    Размер алиментов может быть проиндексирован в связи с ростом прожиточного минимума (ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса РФ). Однако это применимо только для случаев взыскания алиментов в твердой денежной сумме, а не в долевом отношении к заработку .

    А если суд установит факт ненадлежащего расходования алиментов, он может принять решение о перечислении части денег на банковский счет несовершеннолетнего (Обзор судебной практики ВС РФ за первый квартал 2012 года, утв. Президиумом ВС РФ 20 июня 2012 г.). При этом должник может перечислить в банк не более 50% от суммы алиментов. Семейное законодательство не закрепляет порядок расходования денег с такого счета, поэтому он зависит от вида вклада и взаимоотношений между родителями ребенка. Например, если плательщик алиментов не желает, чтобы второй родитель имел доступ к этим деньгам, он может открыть вклад на ребенка, но сберегательную книжку по вкладу забрать себе. Поскольку выдача вклада, выплата процентов по нему и перевод денег со счета по вкладу другим лицам осуществляются банком только при предъявлении сберегательной книжки, второй родитель не сможет проводить данные операции (ч. 2 ст. 843 ГК РФ).

    Период взыскания алиментов

    Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 1 ст. 107 Семейного кодекса РФ), однако есть и исключения. Если заявитель и ранее принимал меры к получению средств на содержание ребенка, но они не принесли результатов, суд может взыскать алименты за предыдущие три года (п. 2 ст. 107 Семейного кодекса РФ). Таким образом, требование о взыскании алиментов за прошедший период не может быть рассмотрено в порядке приказного производства, поскольку требует вызова сторон и доказывания фактов принятия мер к получению алиментов.

    Отметим, что нередко суды и мировые судьи отказывают во взыскании алиментов за период до обращения в суд. Такое решение они выносят, когда заявитель не может доказать нежелание второго родителя оказывать материальную помощь на содержание ребенка. При этом в качестве таких доказательств суды обычно принимают во внимание направление заказных и электронных писем с требованием о выплате алиментов, заявление истца о выдаче судебного приказа (если впоследствии судебный приказ был отменен из-за поступивших от должника возражений относительно его исполнения), признание иска ответчиком, обращение в правоохранительные органы с заявлением о розыске должника и другие обстоятельства. ВС РФ признал такой подход правомерным.

    Еще одно основание для отказа в присуждении алиментов за прошлый период – просьба матери не только о взыскании алиментов, но и об установлении отцовства в отношении ее несовершеннолетнего ребенка. Это связано с тем, что до удовлетворения иска об установлении отцовства ответчик в установленном порядке не был признан отцом ребенка, а следовательно, не имел обязанности по уплате алиментов (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 25 октября 1996 г. № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и взыскании алиментов»).

    Источник: http://www.garant.ru/article/627803/

    Алименты в 2020 году: изменения в законодательстве

    Ключевые положения алиментного законодательства в 2020 году останутся без изменений. Однако есть вероятность того, что некоторые важные моменты, касающиеся взыскания алиментов, будут пересмотрены.

    В частности, в 2020 году могут быть рассмотрены следующие вопросы:

    Читайте так же:  У материально ответственного лица выявлена недостача

    Также рассказываем, какова вероятность того, что в 2020 году отменят алименты на детей.

    Минимальный размер алиментов на ребенка в 2020 году

    Пока что в семейном законодательстве нет четкой нормы, регулирующей минимальный размер алиментов. В ноябре 2019 года депутаты «Справедливой России» внесли в Государственную Думу законопроект, в котором оговаривается минимальная возможная сумма выплат на детей. По мнению авторов поправок, она не должна быть меньше прожиточного минимума на ребенка в регионе проживания.

    В среднем по регионам размер прожиточного минимума (ПМ) на ребенка составляет около 10000 рублей, однако в некоторых субъектах Федерации она может быть больше (например, в Ямало-Ненецком автономном округе ПМ на детей во 2 квартале 2019 года составил 16700 руб.). Если размер алиментов приравняют к прожиточному минимуму, то алиментообязанный родитель не будет иметь права платить меньше.

    Алименты в процентах от дохода назначаются, когда у плательщика есть стабильный официальный заработок. Официальный доход не может быть ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), который в 2020 году составляет 12130 руб. Алименты назначаются с заработка после удержания подоходного налога (13%), следовательно, минимальный размер алиментов в долях будет равен:

    Количество детей, на которых платятся алименты Сумма алиментных выплат
    На одного ребенка (12130 – 13%) / 4= 2638,28 руб.
    На двоих детей (12130 – 13%) / 3 = 3517,70 руб.
    На троих и более детей (12130 – 13%) / 2 = 5276,55 руб.
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Если же алименты назначены в ТДС, то их размер зависит от прожиточного минимума для определенной социально-демографической группы в регионе проживания получателя средств.

    Следует иметь в виду, что каждая сторона алиментных правоотношений вправе в судебном порядке изменить размер выплачиваемых алиментов: уменьшить или увеличить их. Однако для этого требуются весомые основания.

    Индексация алиментов в твердой денежной сумме

    Согласно ч. 1 ст. 117 Семейного кодекса (СК) РФ, алименты, выплачиваемые в твердой денежной сумме, подлежат индексации. Проводить ее должен либо работодатель плательщика, либо судебный пристав, в ведении которого находится производство по делу о взыскании алиментов.

    Согласно законодательству, индексация алиментов происходит пропорционально росту прожиточного минимума. Если же ПМ снижается, то индексация не производится – то есть алименты не могут стать меньше, чем были. Это подтверждается п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов».

    Нововведений в данной области алиментного законодательства не предвидится: индексация алиментов в ТДС будет проводиться как и прежде с целью компенсации уровня инфляции.

    Будут ли введены «жилищные» алименты

    В Семейном кодексе нет конкретного пункта, который бы обязывал плательщика алиментов уплачивать дополнительные алименты, которые бы шли на обеспечение ребенка жильем.

    Соответствующий законопроект был разработан Министерством юстиции еще в 2016 году. Предполагалось, что алименты на жилье будут взыскиваться только в том случае, если ребенок и родитель, который с ним проживает, действительно нуждаются в данном виде материальной поддержки.

    Статья 86 СК РФ уже оговаривает обстоятельства, при наступлении которых с плательщика алиментов можно взыскать дополнительные средства. Чаще всего к таким ситуациям относятся болезнь или тяжелое увечье ребенка, однако этот список не является закрытым. Именно эту статью Минюст хотел дополнить пунктом о взыскании «жилищных» алиментов.

    9 октября 2019 года Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о «жилищных» алиментах. Он был одобрен в первом чтении 5 декабря 2019 года, 21 января 2020 – во втором, а 23 января 2020 года проект закона приняли в третьем, окончательном,чтении.

    На данный момент обязанность обеспечивать нуждающихся бывших членов семьи жилплощадью прописана в ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса: данная статья закона актуальна в тех случаях, когда бывший супруг является единоличным владельцем жилья – например, получил его в наследство или же купил его до брака.

    Будут ли платить алименты от государства?

    Еще в апреле 2019 года в Госдуму был внесен законопроект о выплате алиментов на детей государством в тех случаях, когда взыскать средства с их родителей невозможно. В 2019 года данная инициатива не рассматривалась, но вполне возможно, что законодатели вернутся к ней в 2020 году.

    Согласно нововведению, государство платило бы алименты при выполнении следующих условий:

    1. Родитель не уплачивает алименты более 6 месяцев.
    2. Невозможно обратить взыскание на собственность неплательщика.

    Кроме того, в ноябре 2019 года в Госдуму также был внесен законопроект № 828623-7, согласно которому средства на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов и находятся в розыске, будут выплачиваться из бюджетов субъектов Федерации. Предполагается, что уплаченную сумму государство будет взыскивать с должника после определения его местонахождения. Вполне возможно, что Госдума рассмотрит законопроект в 2020 году.

    Ужесточение ответственности за неуплату алиментов в 2020 году

    Взысканием долгов по алиментам занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Чтобы повлиять на неплательщика средств, приставы могут привлекать его к различным мерам ответственности: начиная административной и заканчивая (в случае злостной неуплаты алиментов) уголовной.

    При этом зачастую привлечь должника к ответственности по ст. 157 Уголовного кодекса (УК) РФ не представляется возможным, если он пересылает получателю средств даже мизерные суммы средств и делает это нерегулярно. То есть если отец переводит на ребенка хотя бы 1000 рублей в полгода, это может стать основанием для отказа в возбуждении уголовного дела.

    Связано это с тем, что на данный момент привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности можно только после предшествующего административного наказания. При этом факт злостной неуплаты должен повторяться неоднократно – то есть при условии, что неплательщик даже после применения к нему административных мер продолжает уклоняться от уплаты средств на ребенка или нетрудоспособного родителя.

    В связи с этим в октябре 2019 года Министерство юстиции России начало разработку законопроекта, позволяющего привлечь неплательщика алиментов к уголовной ответственности в том случае, если он своевременно не переводит средства «в размере, установленном решением суда или нотариально удостоверенном соглашением».

    Если закон будет принят, то избежать уголовного наказания, выплачивая маленькие суммы, не получится. Ознакомиться с проектом нового закона можно на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов. Скорее всего, нововведение будет рассмотрено властями в 2020 году. Однако пока что неизвестно, вступит ли оно в законную силу.

    Читайте так же:  Недостача при отсутствии виновных лиц

    Могут ли забрать единственное жилье за долг по алиментам

    Относительно того, будут ли приняты изменения семейного законодательства по данному вопросу в 2020 году, пока что нельзя дать однозначного ответа. На данный момент изъять единственное жилье плательщика алиментов в счет погашения долга нельзя.

    Процедуру изъятия единственного жилья в счет погашения долга по алиментам необходимо пересмотреть в рамках Постановления Конституционного суда РФ № 11-П от 14.05.2012. В 2016 году Минюст начал разработку соответствующего законопроекта, но он так и не был принят и неизвестно, вернутся ли власти к обсуждению этого вопроса в 2020 году.

    Пока что изъять за долги единственную жилплощадь неплательщика алиментов можно только в том случае, если оно куплено в ипотеку, и на него, в соответствии с ипотечным законодательством, можно обратить взыскание – абз. 2 ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

    Отмена отсрочки от армии для должников по алиментам

    Чтобы защитить интересы семьи, материнства отцовства и детства, был разработан законопроект, который предусматривает ограничение права отсрочки от призыва на военную службу граждан, которые не платят алименты и имеют алиментную задолженность. Предполагалось, что лишать отсрочки будут за:

    • неуплату алиментов на двоих и более детей;
    • неуплату средств на ребенка и беременную жену, находящуюся на сроке не менее 26 недель.

    Правительство РФ в целом одобрило законопроект и предложило добавить в него следующие доработки:

    • отменить отсрочку для отцов, которые не платят алименты на детей-инвалидов возрастом до 3 лет;
    • при принятии решения об отказе в отсрочке необходимо получать полную информацию о ходе алиментного делопроизводства, а не только узнавать сумму задолженности: ведь ее возникновение может быть связано с самыми разнообразными причинами.

    В 2019 году нововведения так и не были приняты. Возможно, депутаты вернутся к обсуждению отмены отсрочки от армии за долг по алиментам на детей в 2020 году.

    Отменят ли алименты на детей в 2020 году

    В апреле 2019 года представители «Эгалитарного Мужского Движения» опубликовали на сайте change.org петицию за отмену алиментов на детей. Инициатива адресована Президенту РФ Владимиру Путину, а также Госдуме и Совету Федерации.

    По мнению авторов инициативы, алиментная политика приводит к развалу российских семей: вместо того чтобы договариваться, матери (ведь именно с ними чаще остаются несовершеннолетние) требуют алименты с отцов, а в некоторых случаях даже начинают манипулировать мужчинами.

    По состоянию на ноябрь 2019 года петицию подписали более 16 тысяч человек. Конечно, вероятность того, что алименты отменят в 2020 году или в ближайшее время, стремится к нулю: государство особо защищает интересы материнства и детства, а алименты являются одной из гарантий равного материального участия обоих родителей в жизни ребенка.

    Закон об алиментах в 2020 году: что останется без изменений

    В 2020 году не изменятся основополагающие принципы уплаты алиментов. К ним относятся:

    1. Право нуждающихся членов семьи на получение алиментных выплат от родственников.
    2. Порядок взыскания алиментов:
      • добровольно – при помощи заключения соглашения у нотариуса;
      • принудительно – через суд.
    3. Способы удержания алиментных выплат:
      • процентный или долевой – в качестве алиментов удерживается определенный процент всех доходов плательщика;
      • в твердой денежной сумме – фиксированный размер выплат, кратный прожиточному минимуму в регионе проживания;
      • смешанный – в долях и в фиксированной сумме одновременно.
    4. Порядок исполнительного производства (ИП):
      • возбуждение ИП в территориальном отделении службы судебных приставов на основании предъявления взыскателем исполнительного документа;
      • в случае возникновения долгов приставы вправе привлечь неплательщика к различным мерам ответственности.

    Источник: http://alimente-info.ru/v-2020-godu/

    В Госдуму внесен законопроект об усилении гарантий для детей на получение алиментов

    IgorVetushko / Depositphotos.com

    Сергей Миронов совместно с группой депутатов внес на рассмотрение Госдумы законопроект 1 , в котором предлагает внести в Семейный кодекс и в Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» изменения об установлении минимального размера алиментов для несовершеннолетних.

    Действующим законодательством предусмотрено, что родители могут заключить соглашение о размере алиментов и порядке их выплаты. В случае отсутствия такового алименты взыскиваются судом с родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух — одной трети, на трех и более детей — половины заработка и (или) иного дохода родителей (п. 1 ст. 81 Семейного кодекса РФ). Пункт 2 указанной статьи предусматривает возможность изменения судом размера этих долей с учетом материального положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.

    В п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 26 декабря 2017 года № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что к таким обстоятельствам могут относиться: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья как плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), так и ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).

    Законопроектом предлагается п. 2 ст. 81 Семейного кодекса РФ изложить в новой редакции, установив, что минимальный размер алиментов, взыскиваемых с родителей в соответствии с п. 1 данной статьи, не может быть ниже прожиточного минимума для детей, установленного в регионе проживания ребенка. Здесь же предлагается названные ВС РФ обстоятельства привести в качестве оснований для возможного снижения судом прожиточного минимума. При этом предлагается новое существенное дополнение: суд сможет снизить размер алиментов и вследствие тяжелой болезни плательщика алиментов, его увечья и необходимости оплаты ухода со стороны третьих лиц.

    Размер твердой денежной суммы алиментов также предлагается установить не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ.

    Новеллой является и введение нового порядка возмещения сумм, которые подлежат выплате из бюджета субъекта Федерации на содержание ребенка, если его родители уклоняются от выплат алиментов. Ежемесячная выплата должна быть не ниже прожиточного минимума в соответствующем субъекте. Кроме того, устанавливается норма о взыскании в доход бюджета региона с родителей указанной суммы в порядке взыскания процентов за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса).

    Читайте так же:  Алименты на 1 ребенка минимум

    Помимо этого, предлагается дополнить Федеральный закон от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» соответствующим обоснованием установления минимального размера в субъекте РФ — определением минимального размера алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей.

    1 С текстом законопроекта № 828623-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

    Источник: http://www.garant.ru/news/1302581/

    Новый закон об алиментах в 2020 году

    Содержание:

    В настоящий момент закон довольно слабо защищает права детей и родителя, который их воспитывает, в вопросе получения алиментов — остается надеяться, что новый, 2020 год принесет позитивные изменения. Радикальных перемен ожидать не стоит, но депутаты внесли несколько законопроектов, касающихся важных моментов при взыскании алиментов.

    Очень часто даже весьма состоятельные люди почему-то скрывают свои доходы и всячески стараются избежать уплаты алиментов. Новые законы, которые вступят в силу с 2020 года, призваны улучшить ситуацию. Если же вы столкнулись с недобросовестным поведением плательщика алиментов — например, человек скрывается и отказывается выплачивать материальную помощь ребенку — советуем вам обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

    Нет времени читать статью?

    Каким будет минимальный размер алиментов?

    В 2019 году законом все еще строго не определена минимальная сумма алиментов. Размер взыскания со второго родителя зависит от уровня его дохода и потребностей ребенка. Однако Семейный кодекс установил, что алименты можно взыскать в виде процента от дохода плательщика или в твердой денежной сумме.

    Первый вариант расчета актуален, если у плательщика имеется официальный доход, получаемый им на постоянной основе. Как известно, официальная заработная плата, в соответствии с требованиями законодательства, не может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). По прогнозам, в 2020 году МРОТ составит 12 130 рублей. При этом необходимо учесть, что на руки будет получена сумма за вычетом подоходного налога в 13% — 10 553,10 рублей. Соответственно, при минимальном доходе родителя сумма алиментов составляет:

    • 10553,10 * 25% = 2 638, 28 рублей — на одного ребенка младше 18-ти лет;
    • 10553,10 * ⅓ = 3 517,70 рублей — на двоих детей;
    • 10553,10 * 50% = 5 276,55 рублей — на троих и более детей.

    При расчете выплаты в твердой денежной сумме необходимо исходить из размера прожиточного минимума в регионе проживания ребенка. На текущий момент в Санкт-Петербурге прожиточный минимум для детей составляет 11 176,20 рублей. Очевидно, что сумма алиментов исходя из МРОТ гораздо меньше величины прожиточного минимума. Именно по этой причине был внесен законопроект, который закрепил минимальную отметку выплат ребенку, ниже которой опускаться нельзя. Согласно новому закону, сумма алиментов не должна быть меньше размера прожиточного минимума на ребенка в регионе его проживания.

    Изменение уголовной ответственности за неуплату алиментов

    Для тех, кто уклоняется от уплаты алиментов в течение длительного периода (более 4 месяцев) предусмотрена уголовная ответственность. Тем не менее, данная мера наказания применима только в том случае, когда меры административного воздействия (запрет на выезд за границу, лишение водительских прав, штрафы и кратковременные задержания) оказались неэффективными.

    Серьезным пробелом в текущем уголовном законодательстве является отсутствие пояснений о размере выплаты, которая должна производиться. Этим пользуются злостные неплательщики алиментов. Например, человек может заплатить один раз за 12 месяцев 7 000 рублей и быть в полной уверенности, что уголовная ответственность ему не грозит. Ведь формально в этом случае нельзя сказать, что должник совсем не оказывает материальной помощи ребенку.

    Именно поэтому новый закон будет детализировать размер алиментных выплат для целей Уголовного кодекса. Родителя можно будет привлечь к уголовной ответственности, если он не производит выплаты в размере, установленном судом или соглашением между сторонами, заверенным нотариусом.

    Также в качестве эффективных мер борьбы со злостными неплательщиками алиментов было предложено лишать их отсрочки от армии, а также конфисковать единственное жилье в счет выплат. Важно: в соответствии с законопроектом, лишать будут не любой жилплощади, а только той, которая значительно превышает минимальные размеры для каждого члена семьи. Иными словами, в счет долга по алиментам придется отдать только дорогое жилье. При этом должнику будет выделена денежная сумма для покупки жилплощади меньшего размера.

    Что представляют собой жилищные алименты?

    В соответствии с положениями Жилищного кодекса, собственник жилой площади обязан предоставить жилье бывшему супругу или супруге. Данное обязательство актуально только при следующих обстоятельствах:

    • у бывшего родственника отсутствует финансовая возможность для приобретения или аренды другого жилья;
    • у бывшего родственника отсутствуют основания для проживания в ином месте — например, у родителей или у брата/сестры.

    В такой сложной ситуации суд может обязать собственника обеспечить жильем родителя и ребенка. Тем не менее, на практике добиться этого довольно сложно. Новый законопроект наделит родителя возможностью требовать выплаты так называемых «жилищных алиментов». Это будут дополнительные денежные средства, которые будут использоваться для обеспечения детей жильем, они будут относиться к дополнительным расходам.

    Выплата алиментов государством

    Наиболее ожидаемым изменением в законодательстве является возможность получать алименты от государства. При этом органы государственной власти возьмут на себя обязанность материальной помощи ребенку при следующих обстоятельствах:

    • предполагаемый плательщик алиментов избегает уплаты денежных средств на ребенка;
    • деньги в счет алиментных выплат не поступают в течение более 6 месяцев;
    • нет возможности использовать имущество должника для взыскания алиментов.

    Предполагается, что государство будет платить деньги только до момента обнаружения должника. После этого выплаты продолжит производить родитель — более того, он будет обязан возместить долг государству.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://rtiger.com/ru/journal/novyi-zakon-ob-alimentah-v-2020-godu/

    Когда будет рассмотрен новый закон об алиментах
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here