Кто организует охрану труда на предприятии

Кто отвечает за охрану труда на предприятии?

Содержание:

Руководитель организации обязан создать в компании систему управления охраной труда — так указано в статье 212 Трудового кодекса. Но кого назначить ответственным? У предприятия есть сразу несколько вариантов. Об этом поговорим далее.

В задачи того, кто несет ответственность за охрану труда на предприятии, входит обеспечение безопасного поведения сотрудников. За 2018 год в России зарегистрировано 5969 несчастных случаев на производстве. Самая частая причина происшествий — несоблюдение техники безопасности. Каждый несчастный случай требует отдельной проверки и поиска виновных. Разобраться в нюансах расследования поможет грамотный юрист.

Нет времени читать статью?

Введение должности специалиста по охране труда или отдельной службы

Работодателю нужно ввести должность специалиста по охране труда или создать специальную службу для этих целей, если в штате числится более 50 сотрудников. Если работников меньше и предприятие не занимается вредной производственной деятельностью, то можно не вводить отдельную должность, а передать функцию охраны труда:

  • сотруднику, назначенному руководителем предприятия;
  • индивидуальному предпринимателю или работодателю;
  • организации или специалисту по гражданско-правовому договору.

Важно. Если так и не определили, кто отвечает за охрану труда, то эту функцию выполняет руководитель предприятия.

Назначение ответственного без введения отдельной должности

Работодателю не обязательно вводить отдельную должность по охране труда. Можно назначить ответственным работника предприятия, оформив совмещение должностей. Закон не запрещает передать эти функции любому — главному бухгалтеру, рабочему цеха, специалисту отдела кадров и так далее.

Важно. Сотрудник должен письменно согласиться выполнять эту работу за отдельную плату. Новые функции прописываются в дополнительном соглашении.

За нарушение требований охраны труда предприятие ждет административный штраф по статье 5.27 КоАП РФ. За повторные нарушения деятельность организации могут приостановить.

Источник: http://rtiger.com/ru/journal/kto-otvechaet-za-ohranu-truda-na-predpriyatii/

Кем осуществляется управление охраной труда в организации?

Кем осуществляется управление охраной труда в организации?

В самом начале деятельности любой организации (и далее) возникает вопрос, кем осуществляется управление охраной труда в организации. Интересно, что на каждом этапе жизненного цикла организации ответ на этот вопрос может быть разным. Так, в зависимости от своих целей предприятие увеличивает штат своих сотрудников или сохраняет постоянное их число. Как Вы уже догадались, орган управления охраной труда напрямую зависит от количества работников Вашей организации. Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Кем осуществляется управление охраной труда в организации (менее 50 работников)

В случае, когда штат организации насчитывает менее 50 работников, ответственность ложится на одного из них. Как правило, этим работником является непосредственный руководитель организации. Однако, если было принято решение возложить ответственность на иного работника, то следует это закрепить локальным нормативным актом — приказом о назначении ответственного за охрану труда. Если такой акт отсутствует, то ответственным автоматически становится руководитель (генеральный директор, заведующий и др.) организации.

Кем осуществляется управление охраной труда в организации (от 50 до 700 работников)

Как только Ваша организация вырастает до 50 человек, согласно трудовому Законодательству, штатная расстановка должна включать, как минимум, ещё одну единицу — специалиста по охране труда, кем осуществляется управление охраной труда в организации. Впрочем, если предприятие масштабное, и имеет разветвленную структуру, больший смысл имеет организовать службу охраны труда. О том же говорил и п. 15 рекомендаций по организации работы службы охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда от 08.02.2000 N14.

«…В организации с численностью более 100 работников создается Служба или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.»

Позднее данное требования было «перекрыто» Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ, а минимальный размер численность работников, когда создается служба охраны труда или вводится должность инженера по охране труда, был сокращен со 100 до 50 человек.

Вне зависимости от того, кем осуществляется управление охраной труда в организации, ответственный (будь то рядовой работник, специалист или служба охраны труда) несет определённую ответственность, которая закреплена в соответствующих документах:

  • для ответственного по охране труда в локальном документе по охране труда, устанавливающем данную ответственность;
  • для специалиста по охране труда в отдельной должностной инструкции для специалиста по охране труда;
  • для службы охраны труда в специальном положении о службе охраны труда в организации.

Содержание указанных зон ответственности подробно раскрывается в процедуре системы управления охраной труда «Распределение обязанностей по охране труда» и является одним из ключевых элементов СУОТ.

Подведём итог

Определить, кем осуществляется управление охраной труда в организации, совсем несложно. Если штат организации не превышает 50 человек, то ответственность за охрану труда возлагается на руководителя (автоматически), или на любого работника (приказом). Если же организация настолько велика, что штатная численность превышает 50 работников, то Закон уже требует вводить отдельную должность специалиста по охране труда, или организовывать службу охраны труда.

Источник: http://pgc-expert.ru/kem-osushhestvljaetsja-upravlenie-ohranoj-truda-v-organizacii/

Охрана труда на предприятии: с чего начать?

ohrana_truda_na_predpriyatii_s_chego_nachat.jpg

Похожие публикации

Поскольку требования действующего законодательства к работодателям по предупреждению несчастных случаев на производстве становятся все более жесткими, безопасность и охрана труда на предприятии находится под пристальным контролем Госинспекции труда. Ужесточение персональной ответственности, штрафов за нарушение норм охраны труда (в т.ч. ст. 212 ТК РФ), наложение административных, а порой и уголовных наказаний, вынудило многих руководителей предприятий, где этому вопросу не было уделено должное внимание, организовать систему ОТ, а также проводить штатные мероприятия по охране труда на предприятии.

Итак, с чего начать формирование системы ОТ, что входит в пакет обязательной документации, и чем руководствоваться в своих действиях, чтобы созданная система охраны труда на предприятии соответствовала требованиям законодательства, расскажем в этой статье.

Безопасность и ОТ на предприятии

Одной из важнейших обязанностей работодателя является необходимость обеспечить для наемного персонала безопасные условия труда, для чего на предприятии должна быть создана действенная и соответствующая регламентным требованиям система ОТ (охраны труда).

Организация охраны труда на предприятии – сложный процесс построения системы безопасности рабочих мест, в ходе которого необходимо выполнить ряд обязательных требований:

Читайте так же:  Собеседование на работу в полицию

подготовить документальную базу в соответствии со спецификой предприятия;

организовать обучение должностных лиц и их аттестацию по ОТ;

провести оценку рабочих мест и привести в соответствие выполнение требований по обеспечению работников необходимыми средствами (индивидуальной защиты и гигиены);

провести необходимые инструктажи с персоналом предприятия.

Составляющие, которые включает в себя охрана труда на предприятии, взаимосвязаны, поэтому, поэтому чтобы создать ее «с нуля» необходимы системный подход и последовательность.

Алгоритм действий по организации ОТ на предприятии включает в себя следующие мероприятия:

Введение штатной единицы инженера (специалиста) по ОТ или создание службы по ОТ (где численность работников более 50 человек), либо возложение этих функций руководителем на себя или иное лицо (если работников не больше 50);

Подготовка обязательного пакета документов, Положения об ОТ;

Организация обучения руководящего состава и лиц, ответственных по распоряжению руководителя за вопросы ОТ в структурных подразделениях;

Проведение штатных мероприятий по ОТ.

Рассмотрим более развернуто каждый из перечисленных шагов.

Безопасность и охрана труда на предприятии: с чего начать руководителю?

Управление охраной труда на предприятии по регламенту осуществляет руководитель, который сам решает, кому заниматься ОТ. Однако, в крупных организациях (где работников более 50) все организационные вопросы, подготовку и систематическое обновление документации, инструктирование и организацию обучения лиц, ответственных за ОТ, на местах должен осуществлять специалист (инженер) по ОТ, либо отдельная служба (ст. 217 ТК РФ).

Организация ОТ на предприятии начинается с введения в штат должностной единицы инженера по ОТ и приема соответствующего специалиста на работу (или нескольких специалистов).

Исполнять обязанности специалиста по ОТ на предприятии может лицо, имеющее высшее профильное образование, либо прошедшее обучение по ОТ и ТБ в специализированных учебных центрах, лицензированных на подготовку специалистов в данной сфере.

Следующим шагов в формировании системы ОТ является подготовка документальной базы.

Охрана труда на предприятии 2019: знакомимся с документальной платформой

Охрана труда и техника безопасности на предприятии регламентирована более чем двадцатью законодательными документами федерального и отраслевого статуса. К основным из них относятся:

Трудовой Кодекс РФ;

Закон № 426-ФЗ от 28.12. 2013 г. «О спецоценке условий труда»;

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, работ (утв. Приказом Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011);

Порядок обучения и проверки знаний по ОТ (Постановление Минтруда и Минобразования от 13.01.2003 г. № 1/29);

Методика проведения СОУТ (утв. Приказом Минтруда России № 33н от 24.01.2014 г.);

Приказ Минтруда РФ № 80н от 07.02. 2014 г. о декларации соответствия условий труда госнормативам ОТ;

Положение о расследовании производственных несчастных случаев в отдельных отраслях (утв. Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002 г. в редакции от 14.11.2016 г.).

Вышеперечисленные документы являются руководящими, и должны быть в рабочей библиотеке каждого специалиста по ТБ и ОТ. Однако этот список не является полным, а составляет только одну часть — регламентирующую — в полном пакете документов, которые должны быть на предприятии. Вторая часть документальной базы по ОТ – набор локальных (внутренних) документов. К таковым относятся:

Приказ по предприятию о приеме специалиста по ОТ;

Положение об охране труда (на конкретном предприятии);

Приказы по предприятию о направлении на обучение и аттестацию по вопросам ОТ руководителя предприятия и иных ответственных лиц;

Приказ, определяющий ответственность должностных лиц (включая руководителей структурных подразделений) за безопасность и охрану труда на вверенных участках;

Приказ о спецоценке (СОУТ);

Должностные инструкции по ТБ и ОТ для каждой из должностей по штатному расписанию предприятия (каждая инструкция по охране труда на предприятии должна быть утверждена руководителем и подписана специалистом);

Перечень должностных инструкций по ОТ, утвержденных на предприятии;

Программы вводного, первичного (на рабочем месте) и периодических инструктажей;

Журналы регистрации прохождения персоналом предприятия инструктажей по ОТ и ТБ и другие документы.

Обучение по ОТ

Организация охраны труда на предприятии включает в себя системную подготовку персонала в данной сфере (ч. 1 ст. 225 ТК РФ). Она разделена на два вида обучения:

обязательное обучение в лицензированных центрах подготовки специалистов, в число которых входят:

инженер (специалист) по ОТ и ТБ,

руководители структурных подразделений предприятия (отделов, цехов и др.),

должностные лица, не состоящие на руководящих должностях, но назначенные распоряжением руководителя в качестве лиц, ответственных за ОТ;

обучение персонала предприятия в формате инструктажей, методических занятий.

Спецоценка рабочих мест

Немаловажное место среди мероприятий, которые включает в себя работа по охране труда на предприятии, занимает спецоценка условий труда (СОУТ). Данная работа проводится минимум раз в 5 лет, комиссионно, с участием сторонней аккредитованной экспертной организации (согласно закону № 426-ФЗ). По результатам данной работы рабочим местам присваивают классы опасности, составляется Отчет о спецоценке (относится к категории обязательных в пакете документов по ОТ), результаты передаются в федеральную информационную систему учета.

Источник: http://spmag.ru/articles/ohrana-truda-na-predpriyatii-s-chego-nachat

Особенности организации охраны труда на предприятии

Охрана труда на предприятии (общие положения)

Согласно положениям ст. 212 Трудового кодекса РФ, обеспечение безопасности работников и создание системы управления охраной труда на предприятии является обязанностью работодателя. Это значит, что не предпринимать никаких действий, направленных на сохранение жизни и здоровья трудящихся, он попросту не имеет права.

Более того, согласно ст. 217 Трудового кодекса РФ, на любом предприятии, штат которого состоит более чем из 50 наемных работников, должно быть сформировано подразделение, основным направлением деятельности которого является организация охраны труда. Впрочем, по усмотрению руководства эти обязанности могут быть возложены и на одного профильного специалиста. Но даже в том случае, когда количество сотрудников на предприятии не превышает 50, руководству стоит задуматься о том, как обеспечить их безопасность в ходе рабочего процесса.

Для чего нужна охрана труда на производственном предприятии

Обеспечение безопасности трудовой деятельности работников и сведение к минимуму риска производственного травматизма и профзаболеваний — вот для чего нужна охрана труда в организации. Кроме того, правильный подход к организации охраны труда оказывает положительное влияние на весь процесс функционирования предприятия в целом: уменьшается количество выплат по больничным листам, снижается сумма компенсаций, выплачиваемых за работу во вредных производственных условиях, сокращается время простоев, связанных с отсутствием на рабочем месте травмированного работника.

Внедрение системы охраны труда на предприятии предполагает:

  1. Обучение работников правилам безопасного ведения деятельности на рабочих местах.
  2. Оборудование рабочих мест в соответствии с законодательно установленными санитарными правилами и нормами.
  3. Формирование правильного режима труда и отдыха, не оказывающего негативного влияния на организм человека.
  4. Снабжение участников производственного процесса необходимыми средствами индивидуальной защиты от влияния негативных внешних факторов.
  5. Разработка методики выхода из критических ситуаций, связанных с получением работником производственной травмы.
  6. Обеспечение надлежащего лечения сотрудников, получивших в процессе выполнения трудовой функции травму или профзаболевание.
Читайте так же:  Компенсация за дополнительный отпуск беременной

Охрана труда на предприятии: с чего начать

Внедрение мероприятий, направленных на обеспечение безопасности работы, предусматривает несколько этапов.

    Создание службы охраны труда или прием на работу профильного специалиста
    Первый вариант целесообразно применять в том случае, если организация является крупной, имеет подразделения и филиалы, а также в силу особенностей ведения производственно-хозяйственной деятельности нуждается в подготовке большого количества документации. Второй вариант оптимален для малых предприятий, на которых нет необходимости в содержании нескольких специалистов, отвечающих за охрану труда.
  • Разработка документальной базы
    Она формируется из таких внутренних нормативных документов, как:
    • руководство по охране труда;
    • должностные инструкции сотрудников, отвечающих за безопасность трудовой деятельности;
    • положение об отделе охраны труда;
    • инструкции по охране труда (для каждой должности, имеющейся в организации);
    • приказы руководителя, касающиеся непосредственно деятельности службы охраны труда, и пр.
  • Кроме того, потребуется завести журналы, в которых будут фиксироваться сведения о проведенных инструктажах, имеющихся средствах пожаротушения, травмах на производстве и т. п.

  • Проведение обучения
    Все работники организации, в том числе руководители, в обязательном порядке должны периодически проходить инструктажи по охране труда на предприятии. Если внедрение системы на предприятии только началось, необходимо провести массовое ознакомление сотрудников с разработанными инструкциями. После того как до работников будет доведена вся необходимая информация, они должны расписаться в листе ознакомления и указать в нем дату прочтения документа.
  • Требования охраны труда на производстве

    В соответствии со ст. 211 Трудового кодекса РФ, требования охраны труда на предприятии определяют правила и критерии, направленные на обеспечение сохранности жизни и здоровья работников.

    В частности, перечень таких требований включает:

    • обязательные медицинские осмотры трудящихся, периодичность проведения которых зависит от вида деятельности;
    • требования к уровню производственного освещения, процентному содержанию влаги в воздухе, температуре в помещении;
    • соблюдение нормативов, касающихся влияния вредных и опасных производственных факторов;
    • соблюдение правил расположения коммуникаций, а также организации рабочих мест;
    • соблюдение рекомендаций по использованию работниками средств индивидуальной защиты;
    • обеспечение безопасности процесса погрузки и разгрузки полуфабрикатов, сырья, материалов, заготовок и готовой продукции;
    • соблюдение сроков проведения специальной оценки рабочих мест.

    Руководство работой по охране труда в организации, требования для руководителей и специалистов

    В соответствии с положениями раздела I приложения к постановлению Минтруда РФ «Об утверждении…» от 08.02.2000 № 14, управление охраной труда на предприятии осуществляет его руководитель. Для того чтобы организовать работу по охране труда, им создается соответствующая служба, функционирующая под его непосредственным управлением или под началом его заместителя. Особенности организации работы этой службы устанавливает раздел V указанного нормативного акта. Руководитель должен обеспечить условия для полноценного выполнения работниками службы вмененных им обязанностей. Кроме того, руководителю рекомендуется систематически организовывать учебные мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня трудящихся, а также проводить периодическую проверку их профильных знаний.

    Непосредственное руководство деятельностью по охране труда на предприятии осуществляет сотрудник, на которого, в соответствии с действующими в организации внутренними нормативными документами возложено исполнение таких обязанностей. Руководство работой по охране труда на предприятии выражается в подготовке, принятии и реализации решений, направленных на осуществление мероприятий, которые позволяют обеспечить безопасность трудовой деятельности сотрудников организации.

    Согласно положениям ст. 225 Трудового кодекса РФ, все лица, состоящие в штате организации, должны проходить обучение по обеспечению безопасности труда и последующую проверку знаний в этой области. Правила реализации этой процедуры установлены положениями постановления Минтруда РФ и Минобразования РФ «Об утверждении…» от 13.01.2003 № 1/29, в соответствии с п. 2.3 которого сотрудники должны пройти обучение в течение календарного месяца после приема в организацию. Повторное обучение выполняется не реже чем раз в 3 года. Образовательные мероприятия могут проводиться как на базе самого предприятия, так и за его пределами, с привлечением специалистов сторонних образовательных учреждений.

    К своим должностным обязанностям руководители и специалисты смогут приступить только после того, как представитель работодателя ознакомит их с положениями действующих на предприятии внутренних нормативных актов, определяющих порядок организации работ по охране труда.

    Образец соглашения по охране труда на предприятии

    Скачать форму Соглашения

    Данное соглашение заключается между работодателем и представителем трудового коллектива (например, председателем профсоюза). Образец документа не регламентирован действующим законодательством, поэтому он может быть составлен в произвольной форме.

    Однако при разработке такого соглашения важно помнить, что стоит включить в него такие пункты, как:

    • наименование документа и дата его принятия;
    • перечень терминов, используемых в соглашении, и их расшифровка;
    • права и обязанности сторон;
    • планы-графики проведения организационных, технических, лечебно-профилактических и санитарно-бытовых мероприятий, а также мероприятий по пожарной безопасности и обеспечению работников средствами индивидуальной защиты;
    • приложения (при необходимости).

    Например, такой документ может выглядеть следующим образом:

      Сначала идет вступительная часть:
    Видео (кликните для воспроизведения).

    Соглашение по охране труда на предприятии

    Источник: http://nsovetnik.ru/ohrana_truda/osobennosti_organizacii_ohrany_truda_na_predpriyatii/

    Управление охраной труда на предприятии и в организации

    Управление охраной труда подразумевает специальный комитет СУОТ, который занимается оценкой трудовых условий и решением конфликтов. Главная цель – создать условия безопасного труда, сохранить жизнь и здоровье сотрудников.

    Что такое управление охраны труда на предприятии

    На предприятиях разрабатываются специальные службы СУОТ («система управления охраной труда»), они занимаются решением конфликтов, контролем за законностью производственного процесса, условиями труда и поиском выгодных решений по улучшению условий труда.

    Служба создается как подсистема внутри самой фирмы и включает представителей от работников и от работодателей. Главное – деятельность не должна противоречить закону и ухудшать социальный климат на предприятии.

    Труд на предприятии

    Кто осуществляет управление охраной труда в организации

    Комиссия собирается исключительно из специалистов с высшим образованием и опытом в данной сфере, со знаниями и навыками. Сюда могут включаться члены Профсоюза данной компании, если Профсоюз есть, инженеры, медики и так далее. При этом, условия создания будут разными для организаций разных масштабов.

    Если организации насчитывает менее 50 работников

    Для маленьких организаций со среднесписочным количеством занятых не более 50 человек ответственность лежит на одном из работников, который подходит на должность ответственного по минимальным требованиям. Как правило, отдельного работника не ищут, а поручают ответственность руководителю или собственнику субъекта. А если выбирается все же какой-либо работник, то это необходимо утвердить специальным приказом.

    Читайте так же:  Как происходит списание долгов по кредитам

    Если организации насчитывает от 50 до 700 работников

    Если штат сотрудников превышает 50 человек, то руководитель ответственным быть не может, назначается отдельное ответственное лицо, которое будет управлять.

    Справка! Для крупных предприятий с большой численностью работников имеет смысл создать целую службу, если в организации есть необходимые специалисты.

    Организация и управление охраной труда

    Организацией комиссии по охране труда занимается руководитель. Он издает приказ, в котором указывает ответственного либо всех представителей вместе с председателем. Председатель, в свою очередь, ведет учет проводимых планомерных мероприятий и собраний, занимается разработкой расписания, инструктажей. Председатель имеет право отзывать членов комиссии и вместо них привлекать новых. Принятие решений о смене председателя является прерогативой руководителя.

    Подсистема СУОТ на фирме

    Если у организации множество отделов/филиалов, для координации могут назначаться несколько ответственных лиц или служб, которые будут осуществлять свою деятельность на подконтрольном участке.

    Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи

    У СУОТ есть следующие основные задачи:

    • Контроль за состоянием охраны труда на предприятии;
    • Разработка профилактических мероприятий, распорядительных документов и новых предложений по улучшению рабочей среды;
    • Участие в разработке инструкций, методичек и других документов внутри организации.

    Среди прав и функций выделяется анализ состояния текущего ОТ, причин травматизма и заболеваемости, текучки кадров, а также СУОТ организует инструктажи, паспортизацию оборудования и некоторого инвентаря, организует специальные мероприятия, в том числе благотворительные с целью донести важность сохранение охраны труда. Если происходят несчастные случаи, СУОТ должна участвовать в расследовании причин. СУОТ производит рекогносцировку состояния оборудования и рабочих мест посредством осмотров и технического обслуживания, следит за правомерностью менеджмента руководства и сотрудников.

    Планирование работы по охране труда

    Организация планирования – обязанность председателя. Необходимые меры и план разработки должен осуществляться на собраниях по расписанию. Члены комиссии обсуждают текущие проблемы организации и методы их решения. Если организация связана с перевозками на грузовом или железнодорожном транспорте, у членов комиссии также должны быть водительские права и опыт работы в данной сфере.

    Обратите внимание! Представители СУОТ имеют право не только заниматься реализацией своего плана, но и присутствовать на собраниях высшего руководства, а также на собраниях более низких уровней управления учреждения. А также, отчитываться документацией перед руководителями.

    Периодичность проводимых инструктажей, тренировок и обучающих мероприятий должны проходить с необходимой частотой по закону. Например, раз в квартал, или раз в полгода, год. Для сотрудников, которые долго не занимались рабочей деятельностью, могут проводиться внеплановые и повторные инструктажи.

    Порядок проведения обучения по охране труда и проверки знаний

    Управление охраной труда – это ответственное занятие, и для его качества представители комитета должны быть обучены и обладать необходимыми навыками и знаниями. Обучение – это требование закона для представителей. Обучение проводится либо специалистами организации, которые имеют необходимый опыт и сертификаты, либо сторонними компаниями. Руководство фирмы заказывает курсы для одного или более своих сотрудников, на которых им доносят специфику охраны труда в конкретной фирме, а также обучают проводить инструктажи и заниматься анализом, разработкой и решением конфликтов.

    Обратите внимание! Допускается обучение, проводимое органами местной власти и контролирующими надзорными органами.

    Инструктажи по безопасности труда

    Инструктажи проводятся ответственными лицами и делятся на следующие группы:

    • Вводные – при поступлении на работу;
    • Первичный, который включает полностью инструкцию со всеми правилами и мерами безопасности при подготовке рабочего места перед сменой, в процессе работы, после окончания и при возникновении аварийных ситуаций;
    • Повторный – аналогичен первичному, но проводится для сотрудников, которые уже заняты на рабочем месте и прошли первичный инструктаж;
    • Внеплановый – проводится в связи с аварийными ситуациями, изменением правил безопасности или мер, предпринимаемых при возникновении угрозы, изменением законодательства Российской Федерации, заменой оборудования и при сомнении в знаниях сотрудников;
    • Целевой инструктаж – проводится единожды для непостоянных работников. Например, при единовременных сварочных работах или ремонте.

    Порядок разработки и утверждения инструкций по ОТ

    Во-первых, инструкции разрабатываются как для профессий по отдельности, так и по разным видам работ. Во-вторых, инструкции включают в себя несколько разделов. Основные:

    • Обобщающие требования по охране труда;
    • Инструкция перед началом работы;
    • Инструкция в процессе производства;
    • Инструкции после окончания работ;
    • Меры действий при возникновении угроз и аварийных ситуаций.

    Обратите внимание! СУОТ – это законная деятельность, которая обеспечивает комфортные и безопасные трудовые условия и социальную среду. Комиссия занимается гигиеническим и санитарным состоянием, условиями труда, обеспечением проверок на исправность оборудования и минимизацией вредности.

    Источник: http://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/upravlenie-ohranoj-truda-eto.html

    Охрана труда и техника безопасности на предприятии

    Понятие охраны труда

    Что такое охрана труда и безопасность жизнедеятельности на предприятии, описано в главе 10 Трудового кодекса РФ. Само понятие раскрывается в ст. 209 ТК РФ. Статья 212 ТК РФ зафиксировала, что все обязанности по обеспечению безопасных условий и ОТ полностью возлагаются на работодателя. По ТК РФ, реализуя комплекс мер, направленных на защиту здоровья сотрудника во время работы, руководитель должен обеспечить:

    • оформление необходимой документации;
    • обучение работников в целом и по отраслевой ОТ, например, безопасность труда на предприятиях общественного питания;
    • страхование рабочих, предоставление льгот, выдачу компенсаций (если наличествует вредный производственный фактор) и т. п.;
    • проведение СОУТ на рабочих местах (ст. 4 ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ);
    • обеспечение работников спецодеждой и СИЗ (типовые нормы указаны в межотраслевой нормативной законодательной базе, ст. 221 ТК РФ);
    • проведение медосмотров.

    С ОТ неразрывно связано и обеспечение безопасности труда работника предприятия. То есть контроль процедур, направленных на предотвращение негативного воздействия неблагоприятных производственных факторов, и противопожарная безопасность. Все проводимые процедуры направлены на создание безвредных условий труда отдельного сотрудника и персонала компании в целом.

    Система охраны труда

    Правила и нормы безопасности труда на предприятии включают в себя формирование системы управления ОТ в компании (ст. 217 ТК РФ). Система безопасности труда на предприятии — это комплекс действий, направленных на сохранение жизни и здоровья рабочих. Управление безопасностью труда на предприятии осуществляет директор. Некоторые полномочия в этой области, как правило, передаются специалисту по охране труда. В цехах и отделах эти обязанности выполняют руководители подразделений. Эффективность работы системы управления ОТ зависит от четкого разграничения обязанностей и прав по охране труда. С этой целью на предприятии разрабатывается и утверждается Положение по ОТ. В нем фиксируется структура управления, подчиненность, права и обязанности должностных лиц в решении вопросов, касающихся безопасности.

    Читайте так же:  Как начисляют задолженность по алиментам

    Организация службы безопасности труда на предприятии или наличие специалиста в области ОТ — обязательное правило для организации численностью более 50 человек (ст. 217 ТК РФ). В небольших фирмах охрана труда может быть возложена на любого обученного сотрудника (при условии соответствия профессиональному стандарту в этой области) или работодателя.

    Главная задача службы охраны труда — обеспечение безопасности труда на предприятии . Она следит за правилами и условиями занятости сотрудников, наблюдает за исправностью оборудования, проводит расследование несчастных случаев на производстве и обучение персонала.

    Кроме того, фирме потребуется создать следующие ЛНА по вопросам ОТ:

    • положение об ОТ;
    • правило проведения инструктажей по ОТ;
    • инструкции и правила ОТ. Их разрабатывают исходя из должностей рабочих. Необходим отдельный раздел по ОТ для всех выполняемых на предприятии работ (разработка бумаг ложится на плечи руководителей подразделений, а специалисты по ОТ оказывают им при этом всяческую поддержку).

    В целях сотрудничества работодателя с работниками на предприятиях может создаваться совместный комитет ОТ (ст. 218 ТК РФ). В него входят представители нанимателя, профсоюза и т. д. Члены комитета действуют на добровольных началах, без освобождения от основной работы. Это позволяет объединить усилия сторон по соответствию требованиям охраны труда, обеспечить повышение безопасности труда на предприятии, предупреждение травмирований и учет случаев профзаболеваний и т. д.

    Сертификация предприятий по безопасности труда

    Статья 212 ТК РФ говорит о том, что выполнение обязательств по охране и безопасности труда на предприятии лежит на работодателе. В этой же статье упоминается СОУТ и сертификация организации работ по ОТ, к которым также относится и техника безопасности труда на предприятиях общественного питания.

    Организует и управляет сертификацией организации работ по ОТ Центральный орган ССОТ — Всероссийский центр охраны труда. В настоящее время ССОТ на предприятиях и организациях не является обязательной процедурой, но, как правило, производится в добровольном порядке на соответствие как международным требованиям (ISO OHSAS 18002), так и требованиям национальных стандартов (ГОСТ 12.0.230-2007). Документ, удостоверяющий соответствие государственным нормативным требованиям на предприятии работ по ОТ, именуется сертификатом безопасности.

    Обязательная аттестация рабочих мест заменена также обязательной СОУТ с 2014 г. Она должна проводиться в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

    Ее имеют право осуществлять только организации, получившие аттестат аккредитации. В ходе СОУТ проводится идентификация рабочих мест, замеры параметров окружающей среды. По каждому рабочему месту составляется карта с характеристиками условий труда. По итогам работы готовится отчет, копия которого подается в трудовую инспекцию по месту нахождения организации. Данные остаются актуальными пять лет, по прошествии которых необходима повторная оценка.

    Обучение по охране труда

    Порядок обучения и правило проверки знаний требований ОТ у работников организаций утверждены Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29. Он разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие правила, по которым проходит обязательное обучение охране труда и проверка полученных знаний. Инструктажи проводит специалист по ОТ или работник, на которого отдельным приказом работодателя возложены эти обязанности. Помимо вводного инструктажа по охране труда, необходимо проводить первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Могут быть затронуты экологическая безопасность на предприятии, охрана труда и безопасность жизнедеятельности, тема безопасности технологических процессов и производств. Факт проведения инструктажа регистрируется в соответствующем журнале под подпись инструктируемого и инструктирующего, с указанием даты проведения.

    Источник: http://clubtk.ru/okhrana-truda-i-tekhnika-bezopasnosti-na-predpriyatii

    Как организовать охрану труда с «нуля»

    Статья 217 Трудового кодекса РФ устанавливает обязанность юридического лица, численность работников которого превышает 50 человек, создать службу охраны труда либо ввести должность специалиста по охране труда. В компании, численность работников которой менее 50 человек, такое решение принимается руководителем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в компании службы охраны труда или специалиста по охране труда, охраной труда занимается непосредственно руководитель, индивидуальный предприниматель, любой другой сотрудник, другая организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.

    Таким образом, Трудовой Кодекс РФ не ограничивает руководителя в выборе способа организации охраны труда, в зависимости от структуры компании, ее численности, вида производственной деятельности и, что немаловажно, имеющегося бюджета:

    структурное подразделение – отдел охраны труда или специалист по охране труда в единственном лице;

    руководитель юридического лица — лично;

    работник компании, назначенный приказом руководителя (в небольших компаниях — кадровый работник, главный инженер, бухгалтер, прошедшие соответствующее обучение);

    третьи лица (другое юридическое лицо, по договору оказывающее соответствующие услуги, либо физическое лицо, специалист по охране труда, работающий по гражданско-правовому договору).

    Кроме того, никто не ограничивает юридическое лицо в возможности развивать охрану труда в соответствии с актуальными потребностями компании, ее расширением или, наоборот, оптимизацией. При создании компании это может быть однократно приглашенный специалист, который разработает начальный комплект документов и инструкций, проконсультирует относительно видов обязательного обучения по охране труда для руководителя и других специалистов, рассчитает стоимость дальнейших мероприятий. В процессе роста компании, возможно, будет целесообразнее нанять штатного специалиста, либо переквалифицировать имеющегося работника.

    Что влияет на способ организации охраны труда компании

    Наличие потенциальных рисков для здоровья и жизни работников

    Руководителю необходимо самостоятельно оценить вид деятельности компании, то есть объективно просчитать риски, связанные с фактической хозяйственной деятельностью компании: выполняются ли работы повышенной опасности, работают ли сотрудники с опасными инструментами, оборудованием, материалами, связана ли их деятельность с разъездами, химическими веществами, электричеством, производится ли работа на высоте и так далее.

    Решающим фактором является наличие у юридического лица в собственности или в аренде, а также эксплуатация – здания, автомобилей, специальной техники и оборудования.

    Конечно, система охраны труда будут существенно отличаться в компании численностью 10 человек, основной вид деятельности которой промышленный альпинизм, и, к примеру, юридического лица численностью 100 человек, все работники которого офисные сотрудники, работающие с персональными компьютерами.

    Структура компании

    Очевидным преимуществом штатного специалиста является ответственность этого лица за соответствие деятельности юридического лица требованиям охраны труда, непосредственное подчинение его деятельности руководителю, а также большая вовлеченность в коллектив и в деятельность компании — в отличие от постороннего, приходящего специалиста или компании.

    Читайте так же:  Самые низкие автокредиты в банке

    Если компания имеет сложную разветвленную структуру, виды ее экономической деятельности разнообразны, штатный специалист по охране труда призван, в том числе, выполнять функции координатора по внедрению системы охраны труда в различных отделах, департаментах, он же осуществляет связь между руководством и работниками. Необходимость в создании отдела возникает на крупных предприятиях, а также для объединения в одно структурное звено специалистов различных направлений по охране труда – пожарной безопасности, электробезопасности, экологии и работе с отходами, ответственных за ГО и ЧС.

    Финансовые условия работы юридического лица

    Как правило, расходы на содержание специалиста по охране труда, и тем более, отдела по охране труда, значительно выше, чем тот же специалист, нанятый по совместительству, по гражданско-правовому договору, или услуги компании, осуществляющей помощь с организацией охраны труда по договору извне.

    Предварительный расчет расходов на охрану труда должен быть обоснованным, с учетом того, что затраты на собственно специалиста по охране труда — это еще далеко не все.

    Большинство мероприятий по охране труда и пожарной безопасности являются обязательными в силу закона, при этом их стоимость может оказаться значительной для бюджета компании.

    Типовой состав бюджета охраны труда в компании выглядит следующим образом:

    Обязательное и периодическое обучение охране труда, инструктажи, аттестация руководителей и работников

    Средства индивидуальной и коллективной безопасности

    Выплаты в ФСС, компенсации за вредные и (или) опасные условия труда

    Обеспечение санитарно-гигиенических и бытовых условий для работников, производственный контроль

    Экологическая отчетность, работа с отходами

    Каков порядок действий работодателя после утверждения структуры охраны труда компании?

    Обучение руководителя и, в случае необходимости, других ответственных лиц по охране труда и пожарно-техническому минимуму.

    Назначение ответственных лиц путем издания приказа или распоряжения (в случае создания отдела – создается положение об отделе; в случае заключения гражданско-правового договора – в его тексте детально прорабатывается раздел обязанностей исполнителя и его ответственности).

    Создание системы охраны труда компании (типовое Положение об управлении системой охраны труда утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 августа 2016 г. N 438н). Если юридическое лицо уже разработало Положение об управлении системой охраны труда, в него следует внести изменения в части, не соответствующей действующим в РФ требованиям охраны труда.

    Создание плана мероприятий по охране труда в компании в соответствии с Положением.

    Внедрение мероприятий по охране труда

    Контроль за соблюдением плана мероприятий по охране труда и изменениями в законодательстве об охране труда.

    Какая ответственность за нарушение в организации охраны труда?

    Решая вопрос об организации охраны труда, руководителю компании следует учитывать, что обеспечение охраны труда – это обязательное требование закона. В случае нанесения вреда здоровью работника, и, тем более, смерти работника, ответственным лицом, в конечном итоге, является именно руководитель.

    Структура распределения обязанностей по охране труда обычно выглядит следующим образом:

    Организует, финансирует, обеспечивает и управляет охраной труда в компании, принимает меры по устранению нарушений

    Специалист по охране труда (ответственное лицо, назначенное приказом)

    Внедряет систему охраны труда в компании (инструктаж, создание и ознакомление с инструкциями, организация обучения по ОТ, обеспечение СИЗ), информирует руководителя об имеющихся недостатках, нарушениях требований охраны труда

    Непосредственные руководители отделов, участков смен (начальники отделов, сменные мастера)

    Осуществляют проверку знаний ОТ инструктаж на местах, выдачу служебных заданий, непосредственное руководят порядком выполнения работы, сообщают руководителю о нарушениях требований ОТ

    Знают нормы по охране труда, соблюдают правила при проведении работ, проходят обучение по ОТ, извещают руководителя о нарушениях правил ОТ

    Трудовые договоры, должностные инструкции, другие локальные нормативно-правовые акты компании играют не последнюю роль в распределении обязанностей и ответственности за соблюдение требований охраны труда в распределении обязанностей по охране труда в компании.

    От того, насколько эффективно будет организована охрана труда в компании, распределены обязанности, зависит общий уровень безопасности на производстве, профилактика профессиональных заболеваний, соответствующие финансовые риски, и, что самое главное, масштаб ответственности, которая может наступить для юридического лица и руководителя в результате действия или бездействия.

    Административная ответственность

    Нарушение государственных нормативных требований охраны труда влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

    Нарушения отдельных требований законодательства по охране труда выделены в соответствующие пункты статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Например, максимальное наказание за отсутствие обязательной спецодежды – штраф в размере 130-150 тыс. рублей, отсутствие проведенной спецоценки условий труда – штраф в размере 60-80 тыс. рублей. Ответственность за нарушение норм пожарной безопасности еще более значительная, повторные административные правонарушения могут повлечь, в том числе, и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Если нарушение требований пожарной безопасности стало причиной возникновения пожара и причинения тяжкого вреда здоровью человека или его смерти, юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до одного миллиона рублей (статья 20.4 КоАП РФ).

    Уголовная ответственность

    Уголовный кодекс РФ содержит сразу несколько статей, предусматривающих уголовную ответственность руководителя — статья 143 «Нарушение правил охраны труда», статья 215 «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики», статья 216 «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ», статья 217 «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах», статья 218 «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий», статья 219 «Нарушение правил пожарной безопасности».

    Во всех уголовных дела, рассматриваемых судами по вышеназванным статьям, прежде всего, определяются ответственные за охрану труда лица предприятия, то есть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, при этом суд устанавливает наличие прямой причинной связи между нарушением правил и норм охраны труда и наступившими вредными последствиями.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Источник: http://clubtk.ru/kak-organizovat-okhranu-truda-s-nulya

    Кто организует охрану труда на предприятии
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here