Полная материальная ответственность заместителя руководителя

Полная материальная ответственность заместителя руководителя

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В учреждении проведена инвентаризация, по итогам которой выявлена недостача материальных ценностей в крупном размере. С сотрудниками структурного подразделения, в котором выявлена недостача, заключен договор о полной бригадной материальной ответственности. Бригадиром по договору о материальной ответственности является заместитель директора, который фактически с указанными материальными ценностями не работает. Но в его должностной инструкции прописана обязанность контролировать сохранность имущества учреждения, управлять структурным подразделением и координировать его деятельность. Недостача возникла в связи с низким контролем заместителя директора за деятельностью подразделения, несоставлением отчетных документов и т.д.
1. Является ли правомерным привлечение к материальной ответственности помимо членов бригады заместителя директора по договору о полной коллективной материальной ответственности?
2. В каких случаях заместитель директора несет материальную ответственность при недостаче материальных ценностей в вверенном ему структурном подразделении?

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник: http://www.garant.ru/consult/work_law/1083926/

Материальная ответственность заместителя руководителя организации, главного бухгалтера

Для заместителей руководителя организации и главного бухгалтера трудовыми договорами может быть установлена полная материальная ответственность (ч. 2 ст. 243 ТК РФ). Следует учитывать, что дополнительные основания материальной ответственности для других работников Трудовой кодекс РФ не предусматривает. Следовательно, нельзя предусмотреть условие о полной материальной ответственности в трудовом договоре, например, с главным инженером. В силу ч. 2 ст. 9 ТК РФ включение в трудовой договор подобного условия ухудшает положение работника по сравнению с трудовым законодательством. В связи с этим наименования в трудовых договорах должностей работников, которые несут полную материальную ответственность, должны соответствовать ч. 2 ст. 243 ТК РФ.

Подробнее об этом см. «Путеводитель по кадровым вопросам. Изменение условий трудового договора».

Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 полная материальная ответственность может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если в трудовом договоре не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований для привлечения этих лиц к такой ответственности с них можно взыскать сумму лишь в пределах их среднего месячного заработка.

Следовательно, для привлечения указанных работников к полной материальной ответственности необходимо наличие следующих условий:

— выполнение работником трудовой функции заместителя руководителя организации либо главного бухгалтера организации;

— включение в трудовой договор положения о дополнительной по сравнению с федеральным законом полной материальной ответственности;

— невыполнение работником условия трудового договора, за нарушение которого предусмотрена полная материальная ответственность;

Условие о полной материальной ответственности может быть как включено в трудовой договор, так и оформлено дополнительным соглашением к нему.

См. образец заполнения дополнительного соглашения.

См. также:

Консультация эксперта: Можно ли с главным бухгалтером заключить договор о полной материальной ответственности, согласно которому он несет ответственность за ущерб, нанесенный организации недобросовестным исполнением своих обязанностей?

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Да какие ж вы математики, если запаролиться нормально не можете. 8601 — | 7446 — или читать все.

185.189.13.12 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.

Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)

очень нужно

Источник: http://studopedia.ru/19_266505_materialnaya-otvetstvennost-zamestitelya-rukovoditelya-organizatsii-glavnogo-buhgaltera.html

Вопрос: Как прописать в трудовом договоре пункт о полной материальной ответственности? (информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2015 г.)

Как прописать в трудовом договоре пункт о полной материальной ответственности?

Полная материальная ответственность может быть установлена только в трудовом договоре, заключаемом с заместителями руководителя организации либо с главным бухгалтером. В этом случае пункт о материальной ответственности в трудовом договоре можно сформулировать следующим образом: «На работника возлагается материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей».

С остальными работниками в трудовом договоре не устанавливается пункт о полной материальной ответственности. Полная материальная ответственность может быть возложена на работника путем заключения с работником письменного договора о полной материальной ответственности (но только в случае, если работник достиг возраста 18 лет и непосредственно обслуживает или использует денежные, товарные ценности или иное имущество).

Согласно ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

Читайте так же:  Долг по алиментам по смерти ребенка

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2015 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Источник: http://base.garant.ru/57339786/

Несет ли материальную ответственность директор (руководитель организации)?

Материальные обязательства работодателя для большинства работников является весьма смутным понятием.

По мнению большинства, директор должен лишь исправно платить зарплату. А между тем, принимая на работу очередного сотрудника, руководитель принимает на себя ответственность ничуть не меньшую, чем работник.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !

Кем является руководитель организации?

Работодатель, как и работник, — это участник трудовых отношений. Им может быть любое физическое лицо (ИП, лица, обязанные регистрировать и лицензировать свою деятельность и др.) или юридическое (президент, директор, руководитель ООО, ЗАО, ОАО, АО и пр.).

Причем, руководитель организации может быть лицом весьма юным – в возрасте от 14 лет. Вся деятельность работодателя, в частности направленная на сотрудников компании, должна лежать в рамках трудового кодекса.

Начальник по своей сути не только лицо компании и самый главный человек, но и сотрудник, который отвечает за всех трудящихся на него работников и за все действия, выполняемые ими. Может ли директор быть материально ответственным лицом или нет?

Законодательство не разделяет материальную ответственность руководителей организация на полную или частичную (общую), как в случае с подчиненными. Для руководителя возмещение ущерба причиненного его действиями, или наоборот – бездействиями, чревато всегда компенсацией вреда в полном объеме. То есть директор – это материально ответственное лицо.

Причем границы области, за которую он отвечает, не должны быть меньше, чем того диктует закон. Этим законом является Трудовой кодекс, а все нюансы в 38 главе.

В чем ответственность?

Итак, Трудовой кодекс определяет следующие аспекты мат.ответственности работодателя:

  • Если его действия или бездействие привели к тому, что подчиненный не имеет возможности трудиться – ст. 234;
  • Если вещи (имущество) работника было повреждено – ст. 235;
  • Если имеются необоснованные задержки любых причитающихся подчиненному выплат или вовсе их отсутствие – ст. 236;
  • Нанесен моральный ущерб – ст. 237.
    1. Под невозможностью трудиться подразумевается достаточно много понятий. Одни из самых распространенных – незаконное, т. е. без оснований, увольнение или перевод на другую должность (чаще всего, понижение). Конечно, речь не идет о случаях, предусмотренных ТК РФ.

  • Так как на рабочем месте у каждого сотрудника имеются личные вещи – телефон, одежда, аксессуары, автомобиль или любимая кружка прапрабабушки, то за их сохранность руководитель также в ответе, потому что в его обязанности входит создание комфортных и безопасных условий труда для сотрудников. При наступлении случая с порчей какого-либо имущества, сотрудник должен изначально письменно обратиться к начальству с просьбой о возмещении причиненного ущерба в денежном эквиваленте (размер возмещения зависит от актуальных рыночных цен на вещь с такими же характеристиками) или замене испорченного имущества на такое же, но целое. При отсутствии реакции в течение 10 дней или если компромиссное решение не будет найдено мирно, придется обращаться в суд.
  • Если речь идет об оплате труда, то наиболее частое нарушение со стороны директоров – задержка заработной платы сотрудникам. По закону, работники должны получать зарплатные деньги дважды в месяц. Конкретные числа регламентируются чаще всего внутренними актами организации. Главное, чтобы перерыв между выплатами не превышал 15 дней.

Отпускные (когда речь идет о ежегодном оплачиваемом отпуске) выдаются не позднее 3-х рабочих дней до начала отдыха. Больничный оплачивается не позднее, чем через 10 дней после предоставления документа, подтверждающего болезнь. Расчет по декретному отпуску происходит в ближайший день выдачи заработной платы.

Пособия по уходу за ребенком выдаются ежемесячно в день перечисления заработной платы другим сотрудникам. При увольнении сотрудник должен получить все причитающиеся ему выплаты в последний рабочий день.

За ними по частоте следует неправильные или отсутствующие записи в трудовых книжках, которые мешают человеку устроиться на другое место работы. Сюда же можно отнести задержку выдачи документов – той же самой книжки, справки о доходах, справки Ф 2-НДФЛ и прочей документации, которая запрашивается при принятии на другое место работы.

За подобные проступки руководитель организации должен возмещать компенсацию своему бывшему сотруднику. Причем ежедневный размер возмещения равен среднему ежедневному размеру заработка уволенного.

Кроме того, если директор проиграл трудовой спор при судебном разбирательстве, решение Суда вступило в силу, а исполнять его никто не торопится, то сотрудник также вправе рассчитывать на денежную компенсацию.

Конечно, не все задержки происходят при непосредственной вине работодателя. Но для закона это уже значения не имеет. Пеня начисляется за каждый день задержки, начиная от момента, когда расчет должен был произойти, заканчивая днем, когда он произошел фактически.

При расчете размера компенсации за основу будет браться 1/300 от актуальной ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Все нарушения со стороны работодателя прав работника для последнего неизбежно влекут всяческие моральные страдания. Поэтому имеет место быть говорить о моральном вреде, нанесенным руководителем организации своему сотруднику. Компенсация морального ущерба возможна только при обращении в суд и размер её определяется тем же органом.

Где отражено?

Трудовые отношения в обязательном порядке оформляются трудовым договором. Этот документ конкретизирует обязанности сторон договора. Именно в нем , в разделе «Права и обязанности сторон. Обязанности работодателя» и прописаны рамки обязательств руководителя предприятия по отношению к сотрудникам.

Читайте так же:  Лишение прав за алименты закон

Причем, в отличие от обязательного заключения договора о полной мат.ответственности с сотрудником, с работодателем такой меры не применяется.

Отдельный документ «Договор о материальной ответственности работодателя перед работником» не предусмотрен Трудовым правом и не существует в принципе.

В договоре с сотрудником о мат.ответственности также есть упоминание об обязательствах главы организации — в разделе «Ответственность сторон». Форма этого документа унифицирована и зафиксирована в 85-м Постановлении Министерства Труда.

Размер мат.ответственности определяться может не только Трудовым кодексом, но и внутренними, локальными, актами предприятия.

Согласно им размеры компенсационных выплат могут быть выше, чем того предусматривает законодательство. Но если акты, на которые ссылается договор , будут принижать размер, то они не могут считаться действительными. И в случае возникновения спора, единственным применимым документом является Трудовой Кодекс.

Особенности с директором ООО и филиалов организаций

Немало вопросов связано с руководителями ООО и филиалов.

Во главе ООО может стоять как просто директор, так и генеральный. Именно лицо, занимающее эти должности, в ответе за происходящие правонарушения в отношении сотрудников. Если в организации имеются соучредители, то с них спрос невелик, так как фактически работодателями они не являются и отдуваться придется исключительно начальнику.

Что касается глав филиалов, то здесь немало подводных камней. Согласно трудовому кодексу, работодателем является не директор подразделения или филиала, а непосредственный начальник всей организации. Не может материально отвечать лицо, управляющее структурным подразделением.

Он лишь представляет интересы непосредственного главы. Он отвечает только за действия или бездействия, совершенные непосредственно им, но на которые он не имел права, либо которые повлекли за собой правонарушения в отношении работников.

Именно исходя из этого, заключенный договор о полной мат.ответственности работника с директором филиала является недействительным.

Еще один нюанс существует в трудовых отношениях между работниками и работодателем, если фирма и, соответственно, её руководитель являются иностранными, то есть находятся за пределами российской Федерации. Проблема заключается в том, что законодательство у нас разное, и взгляды на тот или иной трудовой спор у Закона могут отличаться.

Единственным выходом может быть трудовой договор, где детально прописаны не только обязанности работника, но и работодателя, включая такие аспекты: кто и за какие правонарушения отвечает, каким образом и где будут (в каких судах, в какой стране) восстанавливаться ущемленные права и к кому предъявлять претензии.

Мат.отственность генерального директора ООО:

Заключение

Мат.ответственность работодателя – важный момент в трудовых отношениях. Она является залогом безопасного и комфортного труда работника, а также дает ему гарантии на компенсацию не только прямого ущерба, но и морального.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-83 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Источник: http://lawyer-consult.ru/labor/materialnaya-otvetstvennost/direktor-2.html

Полная материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника – это его обязанность возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ч. 1 ст. 242 ТК РФ). В отличие от неполной материальной ответственности работника, иначе именуемой ограниченной ответственностью, полная матответственность применяется только в отдельных случаях. Подробнее о них напомним в нашей консультации.

Случаи полной материальной ответственности

В первую очередь, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации, несет ее руководитель (ч. 1 ст. 277 ТК РФ).

Иные основные случаи, когда на работника возлагается материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба, предусмотрены в ст. 243 ТК РФ. Такое возможно, когда ущерб причинен:

  • при исполнении своих трудовых обязанностей работником, на которого в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами возложена полная материальная ответственность;
  • в результате недостачи ценностей, переданных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
  • умышленно;
  • в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • в результате административного проступка, который установлен соответствующим государственным органом;
  • в результате разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
  • не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Кроме того, полная материальная ответственность может быть установлена трудовым договором, который заключается с заместителем руководителя организации, а также с главным бухгалтером.

Наиболее типичны в организациях такие случаи полной материальной ответственности, которые основываются на заключенных с работниками договорах об индивидуальной или коллективной материальной ответственности. О таких договорах мы рассказывали в отдельной консультации. Напомним, что перечень лиц, несущих полную материальную ответственность, в общем случае ограничен. Это значит, что работодатель не имеет права заключать договор о полной матответственности с любом работником, с которым захочет. Он в обязательном порядке должен сверяться с перечнем должностей с полной материальной ответственностью, который предусмотрен Постановлением Минтруда от 31.12.2002 № 85.

Источник: http://glavkniga.ru/situations/k504973

Энциклопедия решений. Полная материальная ответственность работника

Полная материальная ответственность работника

Согласно части первой ст. 242 ТК РФ полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Трудовое законодательство выделяет два вида полной материальной ответственности:

— индивидуальная, когда ущерб возмещается причинившим его работником;

— коллективная (бригадная), когда ущерб возмещается группой работников.

Видео (кликните для воспроизведения).

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (часть вторая ст. 242 ТК РФ). Перечень таких случаев установлен статьей 243 ТК РФ. Он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит (определение Челябинского областного суда от 03.03.2014 N 11-1739/2014, определение Кемеровского областного суда от 12.11.2013 N 33-10691, определение Московского областного суда от 21.02.2012 N 33-4656).

Для работников в возрасте до 18 лет перечень случаев, когда они несут полную материальную ответственность, значительно короче общего. Он приведен в части третьей ст. 242 ТК РФ. Причем имеет значение возраст работника на момент причинения ущерба (п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52; далее — Постановление Пленума N 52).

Случаи полной материальной ответственности

умышленное причинение ущерба

причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения

причинение ущерба в результате совершения преступления

причинение ущерба в результате административного проступка

разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами

все работники, достигшие

возраста 18 лет

причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей

недостача ценностей, полученных по разовому документу

работники, с которыми правомерно заключен договор о полной материальной ответственности:

недостача ценностей, вверенных на основании договора о полной материальной ответственности

— работники, достигшие возраста 18 лет, чьи должности или работы включены в перечни, утвержденные постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85;

Читайте так же:  Доминанта займы под материнский капитал

— работники религиозной организации в соответствии с перечнем, определенным внутренними установлениями религиозной организации

любое причинение ущерба работодателю

случаи причинения ущерба при исполнении трудовых обязанностей, установленные федеральными законами

работники, на которых этими федеральными законами возложена полная материальная ответственность за такой ущерб

п. 5 ст. 68 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи»;

п. 6 ст. 59 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»)

случаи причинения ущерба, установленные трудовым договором

заместители руководителя организации

В иных случаях полная материальная ответственность на работника возложена быть не может. Даже если указание на обязанность работника в иных случаях возместить причиненный работодателю ущерб в полном объеме включено в трудовой договор или локальный нормативный акт, соответствующие условие трудового договора или положение локального нормативного акта не подлежат применению, что следует из части четвертой ст. 8 и части второй ст. 9 ТК РФ (см., например, определение Челябинского областного суда от 15.10.2013 N 11-10847/2013, определение Тульского областного суда от 20.06.2013 N 33-1478).

Полная материальная ответственность руководителя организации наступает в силу закона (ст. 277 ТК РФ). Поэтому работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с руководителем условие о полной материальной ответственности. А вот на заместителя руководителя организации и на главного бухгалтера материальная ответственность в полном размере может быть возложена при условии, что это установлено трудовым договором (часть вторая ст. 243 ТК РФ). Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсутствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка (п. 9 и п. 10 Постановления Пленума N 52).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Информационный блок » Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры » — это совокупность уникальных актуализируемых аналитических материалов по наиболее популярным темам в сфере трудового права и кадрового делопроизводства

Каждый материал блока подкреплен ссылками на нормативные правовые акты, учитывает сложившуюся судебную практику и актуализируется по мере изменения законодательства

Материал приводится по состоянию на октябрь 2019 г.

См. содержание Энциклопедии решений. Трудовые отношения, кадры

При подготовке информационного блока «Энциклопедия решений. Трудовые отношения, кадры» использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Борщевской, Н. Булыгой, Е. Вороновой, Ю. Добычиной, П. Ериным, О. Ефимовой, М. Золотых, Е. Карсетской, А. Кикинской, М. Кудряшовым, Е. Кудымовым, А. Мазухиной, Н. Обуховой, О. Сидоровой, П. Сутулиным, В. Титовым, А. Черновой, Т. Штукатуровой и др.

Источник: http://base.garant.ru/58072379/

Материальная ответственность руководителей автономных учреждений

Автор: Чагин К.Г., консультант по социальной политике Института экономики города (Москва)

Должность руководителя государственного или муниципального учреждения налагает на замещающее ее лицо немалую ответственность руководителя учреждения. Она может быть дисциплинарной, материальной, административной и уголовной. В данной статье проанализируем правовые и иные условия возникновения материальной ответственности и последствия привлечения к ней.

Когда возникает материальная ответственность?

Согласно трудовому законодательству руководитель любой организации (в том числе государственного или муниципального учреждения) несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации (ст. 277 ТК РФ). Такая же ответственность предусмотрена в типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения. При этом привлечение руководителя к указанной ответственности является правом работодателя – органа, выполняющего функции и полномочия учредителя автономного учреждения[1].

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества организации или ухудшение его состояния (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у организации, если она несет ответственность за его сохранность), а также необходимость для организации произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо возмещение ущерба, причиненного работником (в данном случае – руководителем учреждения) третьим лицам (ст. 238 ТК РФ). Здесь под имуществом понимаются и денежные средства. Например, если по решению руководителя дошкольного образовательного учреждения гражданам неправомерно предоставлялись льготы (без соответствующего подтверждения их льготного статуса) и это привело к перерасходу денежных средств, выделенных учредителем-работодателем, такой случай тоже может быть отнесен к нанесению ущерба.

Отметим, что нанесение ущерба руководителем учреждения, как правило, происходит не в результате того, что руководитель сам что-то испортил или потерял, а вследствие принимаемых им решений.

Случаи освобождения от материальной ответственности.

Трудовое законодательство предусматривает случаи, когда работник (руководитель учреждения) освобождается от материальной ответственности. Сюда относится возникновение ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости, необходимой обороны либо неисполнения работодателем (учредителем) обязанности по обеспечению надлежащих условий хранения имущества, вверенного работнику (руководителю учреждения).

Под непреодолимой силой понимаются действия, не зависящие от воли и сознания человека. В частности, имущество учреждения может быть повреждено при наводнении.

Нормальный хозяйственный риск – это применение оправданных в данных обстоятельствах приемов работы, если были приняты все доступные меры для предотвращения ущерба и если при этом невозможно было достигнуть желаемого результата другим способом или для этого потребовались бы затраты, значительно превышающие возникший ущерб (при этом нормальным хозяйственным риском не считается создание угрозы для жизни и здоровья людей). Например, к такому риску можно отнести ситуацию, когда учреждение в связи с холодным климатом расходует тепловую энергию в повышенном объеме, при этом руководитель принял все зависящие от него меры по утеплению здания. Другой пример – возникновение имущественного ущерба вследствие естественного износа имущества.

Если по решению руководителя дошкольного учреждения гражданам неправомерно предоставлялись льготы и это привело к перерасходу денежных средств, выделенных учредителем, такой случай может быть квалифицирован как нанесение ущерба.

Крайняя необходимость предполагает наличие реальной опасности, если она не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено превышения пределов крайней необходимости. Пределы не считаются превышенными, если причиненный вред соразмерен предотвращенным последствиям. Скажем, по решению руководителя учреждения какое-то оборудование может быть выведено из строя для того, чтобы не допустить его взрыва и возникновения пожара.

Под необходимой обороной понимаются действия, направленные на предотвращение вреда, грозящего как самому работнику, так и другим лицам. Например, при возникновении пожара руководитель учреждения может принять решение о прекращении борьбы с огнем силами сотрудников – для того, чтобы сохранить жизнь и здоровье людей.

Читайте так же:  Судебный приказ мирового судьи о взыскании алиментов

Пример причинения ущерба работодателю в связи с неисполнением последним обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества – опять же ситуация с пожаром. Возгорание может возникнуть из-за того, что учредитель не обеспечил учреждение противопожарными средствами, несмотря на обращения руководителя учреждения по этому вопросу.

Границы материальной ответственности.

Трудовое законодательство дает право работодателю (учредителю) с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного руководителя учреждения (ст. 240 ТК РФ). Получается, что у учредителя есть возможность «пожалеть» руководителя учреждения. Однако, по мнению Минфина, высказанному в Письме от 17.06.2014 № 03-04-05/28925, отказ работодателя от взыскания с виновного работника причиненного ущерба приводит к возникновению у работника дохода (экономической выгоды), полученного им в натуральной форме, подлежащего обложению НДФЛ.

Что касается пределов материальной ответственности, она может быть ограниченной или полной. По общему правилу применяется ограниченная материальная ответственность руководителя учреждения– работодатель взыскивает с работника сумму в пределах его среднего месячного заработка, который исчисляется по правилам, установленным федеральным законодательством[2]. Однако в отношении руководителя организации (государственного, муниципального учреждения) предусмотрена только полная материальная ответственность руководителя (ст. 277 ТК РФ).

Как взыскивается ущерб?

Размер ущерба, причиненного при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по сведениям бухгалтерского учета с учетом степени износа имущества (ст. 246 ТК РФ). При этом оценить размер ущерба должен работодатель (учредитель), для чего он вправе создать специальную комиссию. Кроме того, согласно ст. 247 ТК РФ работодатель (учредитель) обязан истребовать от руководителя учреждения письменное объяснение для установления причины ущерба. Если руководитель отказался или уклонился от предоставления объяснения, учредитель составляет соответствующий акт.

Порядок взыскания ущерба тоже регулируется трудовым законодательством (ст. 248 ТК РФ). Сумма, не превышающая среднемесячный заработок руководителя учреждения, взыскивается по распоряжению работодателя (учредителя). Распоряжение может быть сделано не позднее месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма, подлежащая взысканию, превышает его среднемесячный заработок, взыскание может осуществляться только через суд. При несоблюдении работодателем (учредителем) установленного порядка взыскания ущерба работник вправе обжаловать действия работодателя в суд.

В суде учредителю придется доказать противоправность действий руководителя учреждения, а также сам факт причинения им убытков. Иначе суд встанет на сторону руководителя.

Руководитель учреждения, виновный в причинении ущерба, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае руководитель учреждения представляет работодателю (учредителю) письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. При увольнении руководителя учреждения, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался это сделать, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя (учредителя) руководитель учреждения может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Ущерб возмещается независимо от привлечения руководителя учреждения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.

Споры о возмещении убытков.

В силу трудового законодательства руководитель учреждения обязан возместить материальный ущерб только в тех случаях, которые установлены федеральными законами (ст. 277 ТК РФ). Первый случай достаточно общий – причинение любых убытков организации (учреждению) (ст. 53.1 ГК РФ). Второй касается непосредственно автономных учреждений – это причинение убытков в результате неправомерного совершения крупных сделок и сделок, где имеется заинтересованность. Напомним, что такие сделки могут быть совершены руководителем АУ только после получения согласия на это со стороны наблюдательного совета АУ (ст. 15 и 17 Закона № 174-ФЗ).

Как показывает практика, учредители используют оба основания. Так, в первом случае учредитель пытается взыскать с руководителя учреждения денежные средства, которые, по мнению учредителя, потрачены неэффективно. Например, руководитель «необоснованно» осуществил выплаты себе и (или) другим работникам учреждения, закупил «ненужные» услуги или товары. Но при оспаривании таких решений в суде учредителю придется доказать противоправность действий руководителя учреждения, а также сам факт причинения им убытков – то есть возникновения у учредителя каких-то дополнительных расходов из-за действий руководителя учреждения[3].

Если учредителю не удается представить надлежащие доказательства, суды встают на сторону руководителей учреждений – даже если признают неэффективность тех или иных расходов, произведенных руководителем. Примечательно, что судьи в таких случаях указывают: само по себе неэффективное использование бюджетных средств не свидетельствует о противоправности действий руководителя учреждения[4].

[1] Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 № 329 «О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения», п. 6 ст. 9 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее – Закон № 174-ФЗ).

[2] Статья 139 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

[3] См., например, Апелляционное определение Московского городского суда от 30.05.2019 по делу № 33-14505/2019.

[4] См., например, Апелляционное определение Магаданского областного суда от 13.07.2016 № 33-610/2016.

Источник: http://www.audit-it.ru/articles/account/contracts/a78/1001665.html

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИИ

Материальная ответственность— это основанная на нормах трудового права обязанность работника возместить ущерб, причинен­ный организации, в пределах и в порядке, установленных законодатель­ством. Материальная ответственность может существовать одновремен­но с уголовной, административной и дисциплинарной. За одно и то же нарушение на работника может быть возложена материальная, а также уголовная и административная ответственность.

Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), в соответствии с которым работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб, под которым понимается реальное уменьше­ние наличного имущества работодателя или ухудшение состояния ука­занного имущества. ,

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, исчисляется по рыночной цене данного имущества, кото­рая действовала в данной местности на день причинения ущерба. Рас­считанная таким образом стоимость имущества не может быть меньше его балансовой стоимости. При определении ущерба должны учиты­ваться нормы естественной убыли. Они не применяются в случае хи­щения или присвоения работником имущества.

Для установления размера причиненного ущерба и выявления причин его возникновения должна быть создана комиссия с привлече­нием соответствующих специалистов. Комиссия обязана потребовать письменное объяснение от работника. Истребование такого объяс­нения обязательно в силу закона. Факт отказа работника дать объясне­ние актируется. Отказ работника от письменного объяснения нане­сения ущерба не может освободить его от материальной ответствен­ности.

Между работником и проверяющим по итогам проверки может возникнуть спор в связи с несогласием работника с результатами про­верки. Такой спор является индивидуальным трудовым спором и рас­сматривается комиссиями по трудовым спорам и судами.

Читайте так же:  Приказ о неразглашении коммерческой тайны

Материальная ответственность работника исключается в случа­ях возникновения ущерба, наступившего вследствие:

· непреодолимой силы, к которой относятся стихийные бедствия, аварии техногенного характера;

· необходимой обороны, к которой относят действия по защите личности от опасного посягательства, если при этом не было допущено превышение необходимых пределов;

· нормального хозяйственного риска, если без него нельзя было обойтись, а действия были достаточными для предотвращения вреда законным интересам;

· крайней необходимости, если вред является менее значитель­ным, чем предотвращенный вред:

· неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения вверенного работнику имущества.

Неисполнение незаконного приказа или распоряжения работо­дателя не влечет ответственности работника.

Материальная ответственность работников организации подразделяется следующим образом:

Ограниченная материальная ответственность.Если работник несет материальную ответственность в пределах собственного среднего месячного заработка, то такую ответственность принято называть ограниченной. Средний месячный заработок в случаях ограниченной материальной ответственности исчисляют исходя из расчета последних трех календарных месяцев работы лица, причинившего ущерб.

Работник, несущий ограниченную материальную ответствен­ность, привлекается к возмещению ущерба распоряжением работода­теля. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Полная материальная ответственность работникаозначает обязанность возместить, ущерб в полном размере. В статье 243 ТК РФприведен перечень случаев полной материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб. Статья 277 ТК РФ определяет полную материальную ответственность руководителя организации за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Если в трудовом договоре ничего не сказано о полной материальной
ответственности руководи геля, то это не исключает такую ответствен­ность в силу закона.

Полная материальная ответственность заместителей руководи* теля и главного бухгалтера положениями Трудового кодекса Россий­ской Федерации не предусмотрена. Она может быть установлена рабо­тодателем и внесена в трудовой договор.

Полная материальная ответственность за недостачу ценностей, полученных по разовым документам, возможна, когда работник привлекается для срочного получения, доставки, передачи имущественных ценностей. Выдача разовой доверенности на получение ценностей работником, в трудовые обязанности которого не входит выполнение таких поручений, возможна только с согласия работника. Выдача разовой доверенности означает разовую операцию и не должна превращать­ся в систему.

Трудовой кодекс Российской Федерации предусмотрел полную материальную ответственность работника в случае причинения им ущерба в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опь­янения. Состояние опьянения должно быть подтверждено справками медицинского учреждения или актом очевидцев (свидетелей) появле­ния работника на службе в состоянии алкогольного опьянения. Акт составляется руководителем.

Полная материальная ответственность наступает, если ущерб причинен в результате преступных действий работника, что установ­лено приговором суда.

К полной материальной ответственности за ущерб, причиненный организации, работник может быть привлечен в случае админи­стративного правонарушения. Вопрос о том, есть ли в его действиях состав административного нарушения, решают судьи, в том числе ми­ровые, и федеральная инспекция труда.

Основанием для полной материальной ответственности может стать разглашение сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную тайну. Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188. В этот пере­чень включены также сведения, которые представляют коммерческую тайну. Это сведения, связанные с коммерческой деятельностью, дос­туп к которым ограничен. Перечень сведений, которые не могут со­ставлять коммерческую тайну организаций, определен постановлени­ем Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. № 35.

Для привлечения работников к материальной ответственности за разглашение коммерческой тайны необходимо, чтобы обязанность работника сохранять соответствующую тайну была включена в его трудовой договор. Целесообразно включать в договор условие о возмеще­нии ущерба работодателю в результате действий работника, в том чис­ле и после расторжения трудового договора. Конкретный перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, утверждается приказом Руководителя.

Полная материальная ответственность работника наступает в случае причинения ущерба не при исполнении им трудовых обязанностей.

Чаще всего это происходит в связи с использованием работником в своих интересах имущества, принадлежащего работодателю.

Коллективная материальная ответственность.Существуют два вида полной материальной ответственности: индивидуальная и коллективная (бригадная). Коллективная материальная ответственность наступает в том случае, если работники совместно выполняют отдельные виды работ и невозможно разграничить ответственность каждого.

Коллективную ответственность может вводить работодатель. Передача ценностей коллективу в полную коллективную материальную ответственность должна оформляться документом. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

Письменное оформление материальной ответственности»При поступлении на работу работник вступает в трудовые отношения с работодателем. Эти отношения могут быть оформлены письменным договором или заявлением и решением представителя работодателя, содержащего отсылочные нормы к штатному расписанию. Независимо от того, прописано или нет в трудовом договоре, указано на это или нет в резолюции руководителя на заявлении о приеме на работу, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работник несет ограниченную материальную ответственность за принадлежащие работодателю ценности, которые работник использует. Уточнение ответственности может быть прописано локальными нормами организации: положением о персонале, правилами внутреннего распорядка. Какие именно ценности использует работник, определяется должностными инструкциями, производственными регламентами и т.п.

Полная материальная ответственность работника наступает в случае, если с ним заключен договор в письменной форме о полно материальной ответственности. Договор о полной материальной ответственности является дополнительным к трудовому договору. При его отсутствии для полной материальной ответственности работника записи в трудовом договоре о соответствующей его обязанности недостаточно. Типовые формы этих договоров утверждаются правительством.

Договор о полной материальной ответственности может быть заключен только с работниками, достигшими 18 лет.

Письменный договор о полной коллективной материальной ответственности заключается работодателем со всеми членами коллектива, так как невозможно определить ответственность каждого работника.

Возмещение ущерба.Статьей 138 ТК РФ определен такой порядок возмещения материального ущерба работником, который позволяет работодателю при каждой выплате заработной платы удерживать сумму, не превышающую 20% причитающейся работнику заработ­ной платы. В порядке исключения можно удерживать до 50% заработной платы в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 9) июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Разре­шение удерживать у работника 50% заработной платы может принять суд. В порядке исключения Трудовой кодекс Российской Федерации разрешает удерживать до 70% заработной платы в случае, если ущерб причинен в результате преступления. Нельзя производить удержания в возмещение ущерба с той части заработной платы работника, кото­рая начислена ему за работу с вредными условиями труда.

Допускается рассрочка платежа по соглашению сторон трудово­го договора на основе письменного обязательства работника с указа­нием в нем конкретных сроков платежей. Не погашенная в срок задол­женность взыскивается в судебном порядке.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://studopedia.ru/3_14033_materialnaya-otvetstvennost-rabotnikov-organizatsii.html

Полная материальная ответственность заместителя руководителя
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here